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2024年11月22日
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隨著山東省兩會的召開，目前31省份2019年政府工作報告全部出爐，各省2019年經濟發展預期目標均已揭曉。
其中，西藏設定今年GDP目標為10%左右，為全國最高。多數省份今年GDP目標較去年有所下調，海南、湖北GDP目標則逆勢上調。有14省份將GDP目標設為區間值，推動高質量發展成各地聚焦點。
西藏今年GDP目標為全國最高
在31個省區市中，西藏設定的2019年GDP增長目標為10%左右，這一目標與去年的目標持平，也是全國唯一的GDP目標維持兩位數的省份。
西藏設定這一目標是有底氣的。根據西藏2019年政府工作報告，預計2018年全區地區生產總值突破1400億元，增長10%左右。10%左右的GDP增速不僅全國居首，也是全國僅有的GDP增速為兩位數的省份。
貴州2019年GDP增長目標為9%左右，雖然目標從去年的兩位數下降到個位數，但仍為全國第二高。數據顯示，2018年貴州地區生產總值14806.45億元，比上年增長9.1%。
多數省份主動下調今年GDP目標
在內外部環境嚴峻復雜，經濟面臨下行壓力的形勢下，多數省份2019年GDP預期目標較去年有所下調。
以2018年GDP總量前三名的省份為例，位居第一的廣東和第二的江蘇GDP總量雙雙突破9萬億元大關，第三名的山東GDP達到7.65萬億元，這三個省份2019年GDP目標均有所下調。
其中，廣東2019年GDP增速目標由去年的7%左右調整至6%－6.5%；江蘇由去年的7%以上調整至6.5%以上；山東由去年的7%以上下調到6.5%左右。
比較特別的是遼寧，其政府工作報告沒有設定具體GDP增長目標數值，僅要求“保持經濟運行在合理區間，地區生產總值增長與全國保持同步”。
海南、湖北GDP目標逆勢上調
海南、湖北的GDP預期目標則逆勢上調。其中，海南2019年GDP增速目標由去年的7%上調至7%-7.5%。
然而，海南2018年GDP增速是低于7%的預期目標的。海南省統計局局長包洪文表示，這是海南經濟降低房地產依賴度必須承受的艱難過程，是主動調控的結果。房地產行業主動調控政策對經濟的影響將在2019年趨弱。同時，總部經濟引進將成為拉動經濟的利好因素，預計2019年海南經濟社會指標將不斷向好。
湖北將2019年GDP增長目標從2018年的7.5%上調至7.5%-8%。湖北上調GDP目標的底氣來自2018年當地經濟形勢的好轉。數據顯示，2018年湖北GDP增長7.8%，高于預期發展目標0.3個百分點，抑制了連續7年單邊下滑的態勢。
14省份將GDP目標設為區間值
將GDP增速目標定為區間值是今年一個顯著的特點。北京、安徽、福建、湖北、河南、湖南、海南、陜西、青海、寧夏、廣東、江西、上海、吉林等14個省份將今年GDP目標設定為了有上下限的區間值。
如，北京、上海、廣東今年GDP目標均設定為6%－6.5%。福建、江西今年GDP目標均為8%－8.5%，去年均為8.5%左右。
中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才對中新網記者表示，區間目標上有“天花板”、下有“地板”，更科學也更有彈性。只要經濟增速處于區間之內，沒有突破“天花板”，也沒跌破“地板”，要保持宏觀政策的相對穩定性、連續性和靈活性，更多著眼于結構調整和深化改革。
推動高質量發展成各地聚焦點
在淡化GDP增速的同時，各地普遍聚焦推動經濟高質量發展。
廣東在政府工作報告中提出，加快編制大灣區建設專項規劃，攜手港澳建設國際一流灣區和世界級城市群，打造引領全國高質量發展的重要動力源。
遼寧要求，要堅定不移推動制造業高質量發展，把實體經濟這個家底做得越來越厚實，創建制造業高質量發展國家級示范區。貴州則要求，全力推動經濟高質量發展，深度推進大數據融合發展，積極謀劃5G網絡布局和建設。
