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2024年11月21日
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習(xí)近平總書(shū)記2018年兩會(huì)期間在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“一方面要繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。另一方面，鄉(xiāng)村振興也需要有生力軍。要讓精英人才到鄉(xiāng)村的舞臺(tái)上大施拳腳，讓農(nóng)民企業(yè)家在農(nóng)村壯大發(fā)展。城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化兩個(gè)方面都要致力推動(dòng)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村也不能衰落，要相得益彰、相輔相成。”
資金流、信息流、人流、物流……向城鎮(zhèn)的匯聚，有力地推動(dòng)了中國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，形成了繁榮發(fā)展城市圖景。在21日召開(kāi)的碧桂園集團(tuán)年會(huì)上，集團(tuán)董事會(huì)主席楊國(guó)強(qiáng)表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，但他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、長(zhǎng)期向好抱有堅(jiān)定信心，并認(rèn)為中國(guó)城鎮(zhèn)化仍有增長(zhǎng)空間。
城鎮(zhèn)化是一個(gè)綜合指標(biāo)，可以用來(lái)衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、基礎(chǔ)設(shè)施和人民生活水平，正常情況下的城鎮(zhèn)化的過(guò)程應(yīng)該是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況好，有旺盛的人才需求和優(yōu)厚的工資待遇，然后高素質(zhì)人才聚集過(guò)來(lái)，在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房、結(jié)婚、消費(fèi)，反向促進(jìn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)拉動(dòng)一些服務(wù)業(yè)需求，吸引周邊勞務(wù)人口聚集。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ擎?zhèn)化率）為59.58%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化率一般在80%左右。
“我認(rèn)為中國(guó)居民收入可持續(xù)增長(zhǎng)既是中國(guó)問(wèn)題，更是世界問(wèn)題。從過(guò)去改革開(kāi)放四十年經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，該經(jīng)驗(yàn)可以維持，因?yàn)橹袊?guó)仍然在工業(yè)化的過(guò)程中。中國(guó)的城市化水平只有60%，一般的發(fā)達(dá)國(guó)家都在75%以上，仍然有很大的空間”。在“黃埔國(guó)際財(cái)經(jīng)媒體和智庫(kù)論壇”上，中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征如此表示。
中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵認(rèn)為，戶籍城鎮(zhèn)人口與常住城鎮(zhèn)人口大概有2.25億人的差距，還有7300萬(wàn)城鎮(zhèn)間流動(dòng)人口，如果從存量來(lái)算大概有3億人。如果按城鎮(zhèn)化每年0.8個(gè)或0.6個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，到2030年還有將近2億人要進(jìn)入城市，將會(huì)有巨大的人口納入城鎮(zhèn)化增長(zhǎng)的空間。
中國(guó)銀河證券認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)。1978年-2017年，城鎮(zhèn)常住人口從1.7 億增加到8.1 億人，常住人口城鎮(zhèn)化率從17.92%提高到58.52%。快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但我國(guó)城鎮(zhèn)化率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。2016 年，美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)的城鎮(zhèn)化率分別為69.99%、63.27%、78.44%、61.88%，而我國(guó)僅為57.4%。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)，我國(guó)城鎮(zhèn)化初期是1949年-1995年，中期是1996年-2032年，后期是2033年以后。當(dāng)前2017年底我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎厥?8.52%，已經(jīng)進(jìn)入生長(zhǎng)理論曲線的中期。分地區(qū)來(lái)看，聯(lián)訊證券認(rèn)為我國(guó)各省城鎮(zhèn)化率中較高的已經(jīng)達(dá)到80%以上，進(jìn)入城鎮(zhèn)化后期的包括上海、北京、天津，城鎮(zhèn)化率分別達(dá)87.9%、86.5%和82.9%。
華創(chuàng)證券認(rèn)為，鑒于目前較低的城鎮(zhèn)化率以及較低的非農(nóng)就業(yè)人數(shù)占比，我國(guó)后續(xù)仍有較大的城鎮(zhèn)化空間。國(guó)際對(duì)比來(lái)看，該機(jī)構(gòu)選取日本、韓國(guó)和中國(guó)城鎮(zhèn)化率進(jìn)行分析。其中日本城市化率線性提升階段是1950-1974年，從53%提升至75%，每年上行0.9個(gè)百分點(diǎn)；韓國(guó)則是1963-1988年，從30%提升至70%，每年上行1.6個(gè)百分點(diǎn)；中國(guó)從2000年的36%提升至2017年的58%，每年上行1.3個(gè)百分點(diǎn)，因此預(yù)計(jì)在70%之前會(huì)保持同等斜率上行，到2030年城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%左右。
