時(shí)間：2018-12-28 15:11:27
來(lái)源：光明網(wǎng) 作者：光明網(wǎng)評(píng)論員
12月27日晚間，湖南省衡陽(yáng)市政府官網(wǎng)發(fā)布信息稱(chēng)，鑒于衡陽(yáng)市發(fā)展改革委員會(huì)、衡陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于暫停執(zhí)行<關(guān)于規(guī)范市城區(qū)新建商品房銷(xiāo)售價(jià)格行為的通知>的通知》（衡發(fā)改價(jià)服【2018】45號(hào)），對(duì)穩(wěn)控房?jī)r(jià)的復(fù)雜性判斷不精準(zhǔn)，對(duì)穩(wěn)定預(yù)期的持續(xù)性認(rèn)識(shí)不充分，文件出臺(tái)引發(fā)了市場(chǎng)的誤解和網(wǎng)上的炒作，其影響有悖于部門(mén)出臺(tái)文件的初衷，衡陽(yáng)市人民政府決定撤銷(xiāo)該文件。
這距離衡陽(yáng)“限價(jià)取消”文件公布僅一天。12月26日，衡陽(yáng)市決定從明年1月1日起，暫停執(zhí)行去年起規(guī)定的商品房限價(jià)政策。這也被輿論解讀為“取消限價(jià)全國(guó)第一槍”。衡陽(yáng)短時(shí)間內(nèi)政策反轉(zhuǎn)，能看出平衡把握房產(chǎn)需求、市場(chǎng)形勢(shì)、政策要求的復(fù)雜性，也令輿論猜想背后的搖擺情形。
放眼全國(guó)，亦有個(gè)別城市開(kāi)始松綁樓市調(diào)控政策。12月18日，山東菏澤明確取消一二手房限售；12月19日，廣州宣布“330新政”前出讓土地，商服類(lèi)物業(yè)可出售給個(gè)人；12月21日，浙江杭州對(duì)外地戶籍居民購(gòu)房，允許累計(jì)補(bǔ)繳3次社保。這些政策一出臺(tái)，即引發(fā)了密集關(guān)注。在“一城一策”背景下，這些政策微調(diào)，客觀上為市場(chǎng)傳遞了某種程度的積極信號(hào)。
須知，當(dāng)前“房住不炒”仍是主基調(diào)，對(duì)各地房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)依然是“穩(wěn)”字當(dāng)頭。各地優(yōu)化房地產(chǎn)政策體系，進(jìn)行一定程度的調(diào)整，不難理解。更值得重視的，是當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)以及附屬的經(jīng)濟(jì)議題，與若干年前調(diào)控政策出臺(tái)時(shí)的背景相比，呈現(xiàn)了何種狀態(tài)。
數(shù)年前，房地產(chǎn)調(diào)控政策密集出臺(tái)，力度之大、范圍之廣令人印象深刻。其主要目標(biāo)，包括抑制過(guò)快上漲的房?jī)r(jià)，抑制投機(jī)炒作需求，降低由此可能產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)，改變地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài)，改善部分地區(qū)畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等。因此此時(shí)調(diào)控政策放松，除了市場(chǎng)反饋之外，事實(shí)上還要經(jīng)受更為廣泛而深刻的解讀，即當(dāng)年的政策預(yù)期是否已實(shí)現(xiàn)。這種基本面的改變，比單純政策調(diào)整更有全局性意義。
因此，各地調(diào)控政策調(diào)整所傳遞的信號(hào)，不只是在市場(chǎng)層面被解讀，它必然會(huì)被納入更為宏闊的背景當(dāng)中進(jìn)行定義。在衡陽(yáng)取消“取消限購(gòu)”的通知中，也提到了取消限價(jià)“對(duì)穩(wěn)控房?jī)r(jià)的復(fù)雜性判斷不精準(zhǔn)，對(duì)穩(wěn)定預(yù)期的持續(xù)性認(rèn)識(shí)不充分”，這也說(shuō)明把握整體形勢(shì)的難度。同時(shí)說(shuō)明，整體形勢(shì)，才是具體政策調(diào)整的決定性因素。對(duì)于廣大公眾來(lái)說(shuō)，看待政策調(diào)整，顯然不是期待再度出現(xiàn)一個(gè)可以“炒”的風(fēng)口，而是希望看到其房地產(chǎn)市場(chǎng)背后大格局的改變，改變房地產(chǎn)對(duì)下至個(gè)體生活、上至經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)大統(tǒng)攝力。
這也意味著各地出臺(tái)“一城一策”時(shí)，需要傳遞出確切信息，即政策調(diào)整卻有必要，是在堅(jiān)持“房住不炒”、基本面穩(wěn)定、不走老路、政策已不合時(shí)宜基礎(chǔ)上的調(diào)整，讓公眾對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)改善有著穩(wěn)定、一貫的預(yù)期。
