為深入貫徹落實習(xí)近平新時代有中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,推動歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作,2018年12月25日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局在北京聯(lián)合召開國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮(zhèn)名村評估總結(jié)大會。會議系統(tǒng)總結(jié)了我國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作取得的成績和存在的問題,并部署了下一階段加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作的總體要求和重點任務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽、國家文物局局長劉玉珠出席會議并講話,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷主持會議,國家文物局副局長宋新潮出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門、文物主管部門的有關(guān)負責(zé)同志參加會議。
歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護是我國改革開放40年來所取得的重大成就之一。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家文物局的共同推動下,我國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑保護工作取得了顯著成效,歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史街區(qū)和歷史建筑在內(nèi)的眾多歷史文化遺產(chǎn)被搶救和保存下來,一大批文物保護單位得到保護修繕,以城鄉(xiāng)規(guī)劃法、文物保護法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例、文物保護法實施條例為骨干的歷史文化保護法律法規(guī)體系得到豐富和完善,指導(dǎo)各地積極實踐探索了保護好、傳承好、利用好歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑的路徑和方法,鼓勵各地推動了文物建筑對外開放,建設(shè)了國家考古遺址公園,實施“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃,保護了歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑的文化價值,有效延續(xù)了歷史文脈,為世界遺產(chǎn)貢獻了更多的中國文化資源。
王蒙徽指出,要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強歷史文化保護工作的系列重要講話和指示精神,站在“保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)城市文脈,保留中華文化基因”的高度,推動社會形成高度重視歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護的共識。要構(gòu)建完整系統(tǒng)的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑保護體系,講好中國故事,完善歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑的保護層次、類別和體系。要樹立正確的保護理念和方法,堅持最大限度保留,堅持真實保護,堅持整體保護,堅持以人為本,堅持循序漸進。要創(chuàng)新利用方式,因地制宜,最大程度彰顯歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑的文化內(nèi)涵,充分發(fā)揮使用價值,融入現(xiàn)代化進程。要健全監(jiān)督管理體系,充分發(fā)揮歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的管控作用,落實地方政府主體責(zé)任,建立“一年一體檢、五年一評估”的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作體檢評估制度,加快完善法律法規(guī),對破壞歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑的責(zé)任主體加大處罰力度,對相關(guān)城市政府和有關(guān)部門負責(zé)人,依法依規(guī)進行問責(zé)。
劉玉珠指出,要貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,秉承正確的古城保護理念,切實保護古城歷史文化價值,積極配合城鄉(xiāng)住房建設(shè)部,進一步加大歷史文化名城保護工作力度,指導(dǎo)各地堅持價值優(yōu)先、整體保護,正確處理好保護與建設(shè)之間的關(guān)系,充分發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)在當(dāng)代城市發(fā)展中的積極作用。進一步建立完善歷史文化名城保護動態(tài)監(jiān)測體系和保護監(jiān)管體系,指導(dǎo)和督促地方人民政府落實主體責(zé)任,全面推動歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護再創(chuàng)佳績,為提升人民群眾的獲得感和幸福感,堅定文化自信做出新的更大的貢獻。
與會人員還考察了由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家文物局共同指導(dǎo)推進的首鋼廠區(qū)工業(yè)建筑保護更新項目和北京中軸線整體申遺項目。