鐵路工程施工質(zhì)量驗收將首次引入視頻監(jiān)測手段留存影像資料,實現(xiàn)全過程、可追溯的質(zhì)量控制;同時采用中國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工的國外鐵路項目應(yīng)采用中國標(biāo)準(zhǔn)驗收。2018年11月12日,國家鐵路局發(fā)布鐵路工程施工質(zhì)量系列驗收強制性標(biāo)準(zhǔn),顯示上述內(nèi)容。
新標(biāo)準(zhǔn)劃出了工程建設(shè)的“質(zhì)量紅線”,這是2003年原鐵道部發(fā)布《鐵路軌道工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》(TB 10413-2003)后,15年來首次更新。
新標(biāo)準(zhǔn)包括《鐵路軌道工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》(TB 10413-2018)等17項鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了鐵路路基、橋梁、隧道、軌道、混凝土、通信、信號、電力、電力牽引供電等工程施工質(zhì)量驗收內(nèi)容,首次提出城際鐵路和重載鐵路的驗收要求。
國家鐵路局科技與法制司司長、總工程師嚴賀祥表示,新標(biāo)準(zhǔn)明確了責(zé)任人簽字確認制度和資料齊全真實、系統(tǒng)完整要求,根據(jù)各專業(yè)特點對隱蔽工程進行了梳理,并落實建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任終身制、確保驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。“新標(biāo)準(zhǔn)將保證工程質(zhì)量,防止出現(xiàn)以次充好、偷工減料、‘豆腐渣’等劣質(zhì)工程。”他說。
嚴賀祥強調(diào),鐵路工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了工程實體質(zhì)量和系統(tǒng)功能的最基本要求,為人民生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全和其他公眾利益安全劃出質(zhì)量底線,建設(shè)各方均必須遵守。
就責(zé)任追溯,嚴賀祥指出,驗收標(biāo)準(zhǔn)解決責(zé)任追溯管理需求,按工程部位、施工階段和工藝流程,細化了實體工程質(zhì)量控制,做實了關(guān)鍵工序檢查,避免了過去工程驗收才發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷的弊端。他介紹,新標(biāo)準(zhǔn)將原材料進場、構(gòu)配件和半成品的檢驗集中實施,部分重點原材料、設(shè)備有針對性地增加了抽樣檢驗項目,避免不合格原材料流入鐵路工程現(xiàn)場。
在高鐵基建工程方面,嚴賀祥稱,不少網(wǎng)友喜歡在時速350公里的復(fù)興號列車上豎硬幣,硬幣長時間不倒說明了中國高鐵較好的穩(wěn)定性。“驗收標(biāo)準(zhǔn)為中國高鐵舒適性提供了基礎(chǔ)保障。”他說。
嚴賀祥表示,高鐵舒適性取決于動車組性能、線路平縱斷面、下部基礎(chǔ)提供的穩(wěn)定支撐,以及軌道提供的高平順性等因素。新驗收標(biāo)準(zhǔn)對高鐵工程下部基礎(chǔ)設(shè)施完工后的沉降均有明確規(guī)定,對軌距、軌向、高低、水平、扭曲等軌道幾何形位做了嚴格的要求。
就鐵路“走出去”,嚴賀祥指出,新標(biāo)準(zhǔn)借鑒了國外有關(guān)工程質(zhì)量驗收的經(jīng)驗,相對于舊標(biāo)準(zhǔn),開放式的標(biāo)準(zhǔn)更適合實際情況和中國鐵路走出去。“中國承建的國外鐵路項目,完全可以使用這套標(biāo)準(zhǔn)。”他說。
他還補充稱,安哥拉本格拉鐵路、肯尼亞蒙內(nèi)鐵路、中老鐵路等中國企業(yè)承建的工程均使用中國標(biāo)準(zhǔn)驗收。他強調(diào),采用中國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工的國外鐵路項目應(yīng)采用新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗收。
截至2017年底,中國鐵路營業(yè)總里程達12.7萬公里,高鐵里程達2.5萬公里。全國鐵路路網(wǎng)密度132.2公里/萬平方公里。其中復(fù)線里程7.2萬公里,電氣化里程8.7萬公里,西部鐵路營業(yè)里程5.2萬公里。
鐵路工程施工質(zhì)量系列驗收標(biāo)準(zhǔn)將于2019年2月1日實施。