時間：2018-10-12 13:41:41
來源：北京青年報 作者：張培元
中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，其中要求，督查檢查考核工作要著力加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化各級黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格控制總量，堅持以上率下，不斷增強督查檢查考核工作的科學性、針對性、實效性，切實減輕基層負擔。
督查檢查考核是推進工作、狠抓落實、檢驗成效的重要載體和手段，是改進黨的作風、激勵廣大干部擔當作為的重要舉措。近年來，督查檢查考核工作不斷加強，充分發(fā)揮了激勵鞭策的指揮棒作用，但在一些地方、部門和領(lǐng)域，不同程度存在著名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)、重留痕輕實績等問題，地方和基層應(yīng)接不暇、不堪重負。據(jù)報道，某地有的縣一年接受300多次督查檢查，有企業(yè)迎檢一年要寫上千份材料，許多基層干部加班加點忙于填寫各類臺賬資料。“督查”泛濫，過于強調(diào)凡事皆留痕跡的“痕跡主義”盛行，加重了基層負擔，造成了權(quán)力及制度資源空轉(zhuǎn)空耗。
把“督查”這個重要權(quán)力事項也裝進制度的籠子里，是此次中辦出臺相關(guān)措施的重要目的之一。有些地方或部門督查檢查考核過多過濫，看似認真負責，實際是在層層向下轉(zhuǎn)移責任、規(guī)避風險，工作部署粗放、活動設(shè)計簡單、任務(wù)安排不周密不嚴謹不切合實際，全靠“督”“查”“考”來逼著基層窮盡辦法完成。在有些地方，甚至今天剛布置工作，明天就派出各類名目的督查組、考核組，催要典型經(jīng)驗及工作成效，這只能助長紙上經(jīng)驗、數(shù)字政績等造假之風。
鑒于此，中辦《通知》要求規(guī)范督查檢查考核工作，除黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署和依法依規(guī)開展的督查檢查考核外，中央和國家機關(guān)各部門不得自行設(shè)置以地方黨委和政府為對象的督查檢查考核項目；中央和國家機關(guān)各部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，同類事項可合并進行，不能興師動眾，影響地方和基層的正常工作。權(quán)力必受約束，“督查”不可任性，此次中央為督查檢查考核立規(guī)矩，明確規(guī)定實行年度計劃和審批報備制度、嚴格控制總量頻次等，必將有效杜絕隨意“督”、任性“查”等行為。
一分布置，九分落實，各項工作都要不折不扣抓落實。抓落實是一項系統(tǒng)工程，其本身也體現(xiàn)著質(zhì)量的高低、能力的高下、作風的優(yōu)劣、工作的虛實。為“督查”瘦身不單單是減肥更在于健體，使“督查”更好地回歸本原，在抓落實中起到最大正向作用。中辦《通知》專門強調(diào)，堅決撤銷形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的督查檢查考核事項，大幅度壓縮數(shù)量，這充分體現(xiàn)了對基層單位正常運轉(zhuǎn)、高效運轉(zhuǎn)的“免打擾”和少打擾，對群眾生產(chǎn)生活的細心呵護。而且一刀砍下半數(shù)以上的督查檢查考核事項，將倒逼有關(guān)方面更加審慎地安排對基層的督查檢查考核，從源頭上提高督查檢查考核質(zhì)量。
經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展離不開權(quán)力高效率運行、工作高質(zhì)量推進，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，是要用好督查檢查考核這個法寶和利器。讓權(quán)力和服務(wù)真正放下包袱、輕裝上陣，有利于保證各級干部排除干擾提高行政效率效能，有更多時間深入基層服務(wù)群眾，有更多精力思考地方發(fā)展大計，精準對接群眾多層次需求，真正圍繞老百姓生物鐘運轉(zhuǎn)，把涉及民生利益的各項工作構(gòu)思好謀劃好落實好。
