余淼杰:北京大學國家發展研究院副院長
粵港澳大灣區是落地國家“一帶一路”戰略的重要依托,是落地東盟10+1自貿區發展的重要橋頭堡,是實現創新型國家建設的重要載體。廣東的出口占全國三分之一左右,深圳是全國創新模范城市,創新強度現在達到了4.1%,全國最高,一般歐洲國家的創新平均強度是2.4%,廣東是2.6%。粵港澳大灣區的產學研聯系得比較緊密。
發展粵港澳大灣區,應該統籌領導,做好頂層設計。建議能夠成立高層領導掛帥的領導小組,有效整合各方資源。
大灣區“9+2”城市應因地制宜,發揮核心競爭力。我們可以有多元中心,但要做好中心與外圍的關系。廣州、深圳、香港和澳門四大中心城市,應加強外溢作用。四個區域應發揮各自的競爭優勢:香港在國際金融、服務貿易、咨詢方面,全球名列前茅,需要繼續發揮優勢;廣州是文化中心,交通樞紐,商貿中心;深圳是科技跟創新中心;澳門珠海可以發揮旅游業;佛山、中山、江門、東莞、惠州可以向高端制造業發展。
三是培育高端制造業的產業集群。廣州的汽車產業、東莞的電池,深圳的無人機等,各有特色,每個地區都應發揮自己的核心競爭力。
四是打破有形、無形的貿易壁壘、提升市場化水平,實現產品市場和要素市場充分自由流動。