余淼杰:北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)
粵港澳大灣區(qū)是落地國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要依托,是落地東盟10+1自貿(mào)區(qū)發(fā)展的重要橋頭堡,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要載體。廣東的出口占全國(guó)三分之一左右,深圳是全國(guó)創(chuàng)新模范城市,創(chuàng)新強(qiáng)度現(xiàn)在達(dá)到了4.1%,全國(guó)最高,一般歐洲國(guó)家的創(chuàng)新平均強(qiáng)度是2.4%,廣東是2.6%。粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系得比較緊密。
發(fā)展粵港澳大灣區(qū),應(yīng)該統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),做好頂層設(shè)計(jì)。建議能夠成立高層領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,有效整合各方資源。
大灣區(qū)“9+2”城市應(yīng)因地制宜,發(fā)揮核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們可以有多元中心,但要做好中心與外圍的關(guān)系。廣州、深圳、香港和澳門四大中心城市,應(yīng)加強(qiáng)外溢作用。四個(gè)區(qū)域應(yīng)發(fā)揮各自的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì):香港在國(guó)際金融、服務(wù)貿(mào)易、咨詢方面,全球名列前茅,需要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì);廣州是文化中心,交通樞紐,商貿(mào)中心;深圳是科技跟創(chuàng)新中心;澳門珠海可以發(fā)揮旅游業(yè);佛山、中山、江門、東莞、惠州可以向高端制造業(yè)發(fā)展。
三是培育高端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。廣州的汽車產(chǎn)業(yè)、東莞的電池,深圳的無(wú)人機(jī)等,各有特色,每個(gè)地區(qū)都應(yīng)發(fā)揮自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四是打破有形、無(wú)形的貿(mào)易壁壘、提升市場(chǎng)化水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)充分自由流動(dòng)。