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2024年11月23日
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高國力: 國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研管理部主任
粵港澳大灣區(qū)具有擁海、抱灣、合群等基本特征。灣區(qū)跟一般的沿海區(qū)域最大區(qū)別是:沿海的岸線是一維的海岸線；灣區(qū)是在有限的空間內(nèi)聚集了更多的港口、城市、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和人口,為人口、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的聚集提供了獨特的環(huán)境；灣區(qū)沿岸融合打造布局了一批城市群，相互之間的聚合力強、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切。
灣區(qū)經(jīng)濟(jì)有五大基本特征：擁有強大的產(chǎn)業(yè)集群帶;擁有的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，一般呈現(xiàn)多圈、多核、疊合、共生的經(jīng)濟(jì)布局的形態(tài)；三是完善的經(jīng)濟(jì)交通的網(wǎng)絡(luò)，都市聯(lián)運程度已達(dá)到較高水平;四是薈萃科研教育機構(gòu)和創(chuàng)新型國際化的領(lǐng)軍人才；五是腹地的大小決定了灣區(qū)發(fā)展的后勁和潛力大小，這個腹地不光是空間上，更取決于灣區(qū)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上對其他地區(qū)的輻射和帶動。
粵港澳大灣區(qū)在改革開放、全球要素配置、多元包容發(fā)展等方面，對“一帶一路”合作要起樣板展示和引領(lǐng)作用。一國兩制、三種語言、三個關(guān)稅經(jīng)濟(jì)體，這種獨特、多元化、靈活多樣的體制機制優(yōu)勢，在世界都不多見。如果這個優(yōu)勢不整合好，就變成了松散、分割，反而成了劣勢。要素的高效配置、自由流動，是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力的非常重要的前提條件。粵港澳不同的發(fā)展模式、不同發(fā)展的體制機制，形成了一個互補的錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。在這方面如何體現(xiàn)多元和包容，不光事關(guān)一國兩制的生命力和制度的優(yōu)越性，而且對于中國“走出去”與“一帶一路”合作,也具有非常重要的啟示。
粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃出臺以后，更關(guān)鍵的還是在于一步一步的制定分階段的路線圖和時間表，相信它必定會對中國國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮非常重要的支撐作用。
