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2024年11月24日
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洛陽城市舊有的格局已經限制了這座美麗城市的發展，洛陽市伊濱區出現的重要性也不言而喻，那么洛陽市伊濱區定位是什么？城市框架的拉大將對旅游文化產生哪些影響？昨日，東方今報記者請專家全方位對伊濱區的定位、規劃及建設進行了一一解讀。
【舊格局不能滿足新發展】
被稱為“新區第一大道”開元大道的東段正向東延伸，接伊洛大道進入伊濱區，成為連接核心區和伊濱區的主要通道之一。另外，目前正在施工建設的希望路伊河大橋、高鐵大道伊河大橋、洛偃快速通道伊河大橋、開拓大道跨伊河大橋，與之前建成的二廣高速伊河大橋，橫跨伊河，遙相呼應，用于緩解現有的交通壓力，使伊濱區與核心區成為一體。
區域內的鄭西高鐵龍門站，具有核心樞紐作用：未來的洛陽市內輕軌、鄭洛城際、洛陽平頂山城際、洛陽新鄭機場輕軌都將交會于此。加之目前正在實施改線的洛宜鐵路，牡丹花會后予以改造的龍門大道，為洛陽打造區域交通中心和“大新區”的交通發展助力。
洛陽師范學院政法學院黨總支書記、社會學者安鋒認為，這既是洛陽的機遇，也是洛陽的挑戰。高鐵的出現造成洛陽更加留不住人，很多人會先到西安或者鄭州游覽，然后乘坐高鐵到洛陽的白馬寺、龍門等景點轉一圈就離開洛陽。目前洛陽規劃構架限制城市的發展，在擴大城市框架規劃方面應向已做得比較成熟的武漢等地方學習。
同時洛陽應加速完善旅游產業鏈，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”，完善景區和城市服務設施，增強城區與景區互動，引導商業步行街、星級酒店、創意產業發展，打造更多像登封少林寺禪宗大典、西安大唐芙蓉園里的“夢回大唐”那樣具有震撼力的項目，擴大洛陽市旅游市場，滿足游客多樣化、個性化需求，延長游客停留時間。
加快調整經濟結構的步伐，在做好優勢產業優化升級的同時，突出發展文化旅游產業，緊緊圍繞做好洛陽作為千年帝都的這一優勢，實現文化資源向文化產業，旅游景區向文化產業集聚這“兩個轉變”。
尚在建設中的伊濱區是改革創新的大手筆，規格高，只有拉大框架、才能帶動第三產業發展，服務才會完善，樹立一個行業標準。
【洛陽文化不是僅有牡丹】
都市區的定位問題，目標是實現城市機能的大突破，區位優勢的大釋放。洛陽是一個具有自己特色文化的城市，但是卻未達到應有規模，除了上述具有雙刃劍作用的高鐵，還有它的豐富文化資源有待更深層次的挖掘。
樹立大文化旅游理念，城市鄉村、各行各業、各個領域都要圍繞文化旅游產業做文章，提升文化旅游產業整體競爭力，變寺廟游為景區游，變單純的門票收入為產業經濟。抓好一批投資規模大、關聯度高的重點文化產業項目，培育一批具有地方特色動漫、演藝文化企業，規劃建設一批文化產業園區，打造一批知名文化品牌，不斷提高城市文化競爭力。
安鋒認為，洛陽雖然已經有類似“小破孩兒”、“牡丹仙子”這類文化產業創意品牌，但是距離一個成熟的文化產業創意還有很大的距離。重振洛陽文化的輝煌，僅盛唐文化就有挖不盡的財富。比如時下較熱的“神探狄仁杰”也是屬于洛陽的文化，當年狄仁杰死后長眠于洛陽白馬寺，我們一直都把注意力聚焦在龍門石窟上，卻忽略了最近一直在屏幕上活躍的風云人物狄仁杰，也在洛陽。如果能夠把狄仁杰文化重視起來，進行相應開發，那么洛陽的文化肯定還會再上一個臺階，其價值意義不可估量。
【洛陽經濟應有自己特色】
目前，洛陽市的綜合實力和影響力，還不足以帶動整個中原經濟區發展，急需做大做強，要突破行政區劃的限制，建設以洛陽為核心的都市區，帶動周邊偃師、新安、孟津打造中原經濟區的核心增長極。
都市區建設，第一要打造與洛陽都市區相適應的現代產業體系。產業體系一定要能夠支撐、推動都市區的發展和建設。我們在產業層次的戰略上，應該優先發展戰略性產業，然后才能做大做強傳統優勢產業，只有這樣，才能打造起適應洛陽都市區發展的產業體系。第二要打造與現代都市區建設相適應的文化體系。
洛陽市律師協會會長、洛陽政協委員索亞星認為，洛陽伊濱區位于洛東，此處地理位置更加得天獨厚，進一步拉開城市框架，洛陽城鎮化率低于全國，如果說城鎮化率可以提高，那么洛陽作為中原經濟區副中心地位會更加突出。
伊濱區地處河南省會鄭州和陜西省會西安這兩個城市之間，優越的地理位置對洛陽進一步的發展有著積極促進的作用，但是和這兩座城市相比，伊濱區又有相對獨立的發展特色。伊濱區地域相對開闊，便于產業、市政規劃建設，中原經濟區最活躍的位置便是在鄭州與洛陽這段，可以吸引更多的企業來此投資經營。
有限的土地資源也使伊濱區從一開始起點必須高，規劃更加領先，不能邊建設邊規劃。
洛陽錦華技校的校長、洛陽市政協委員智鋒認為，雖然伊濱區地處西安、鄭州中間位置，但是西安、鄭州職業教育方面都要比洛陽好，雖然伊濱區有職教園，但是投入力度還是有待提高。各類技校招生生源很緊張，而且學校與學校之間比較分散，屬于小打小鬧，會造成資源浪費。如果能在一個集中的區域內，肯定會形成規模，學校會升格，洛陽的發展潛力很大，職業教育也該有自己的特色。洛陽發展很快，應把自己的特色打出來。
【保護與開發的矛盾需要思考】
伊濱區遠離了原來喧鬧的市區，一部分市民認為這也造成了辦事的不方便。但是從另一層面上講，從以伊洛河為中心的格局逐漸轉換成以伊河為中心的新的生活格局。從一定程度上解決了在城市如火如荼的發展進程中，文物保護與各方利益發生的沖突。天子駕六等文物都在市區出土，新的規劃則遠離市區。
在現代城市，還有多少文物遺址可以作為我們這個古老文明古國的見證？我們還能給子孫后代留下些什么？一個城市的保護與開發之間有矛盾，如何解決這個矛盾，需要更多冷靜的思考。
伊濱區的產業代表的是洛陽新型的產業，是低能耗、低污染、高科技的產業代表，作為洛陽新的工業基地，有相對優越的資源優勢，例如土地資源?，F在土地資源在全國都很緊張，既然有這樣的資源，一定要好好珍惜。伊濱區要取得長足發展，在突出傳統產業方面，要精選低能耗、低污染、高科技的產業。不要為了速度建設，不加選擇地擴張，要發展高科技等先進產業為主導產業，減少傳統產業的投入力度。
