時(shí)間：2018-04-24 11:55:00
來源：光明網(wǎng)-時(shí)評(píng)頻道 作者：周俊生
4月22日晚，海南省委、省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》，從即日起海南實(shí)行嚴(yán)格的住房限購政策，在已出臺(tái)限購政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施海南全島限購。這是全國新一輪房地產(chǎn)調(diào)控展開以來，省一級(jí)政府出臺(tái)的最為嚴(yán)厲、苛刻的調(diào)控政策。隨著調(diào)控措施迅速落實(shí)到位，前一二十年內(nèi)流入海南的炒房資金將面臨沉重一擊。
海南省出臺(tái)這一政策并不突然。在剛剛結(jié)束的海南建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年的慶祝活動(dòng)中，中央宣布了一系列對(duì)于海南的新的要求，海南被賦予了新的使命和新的戰(zhàn)略定位，海南要建設(shè)成為全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。海南要形成全面開放的新格局，按高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。這是海南發(fā)展的重大機(jī)遇，隨著這些改革措施的陸續(xù)展開和推進(jìn)，海南即將出現(xiàn)翻天覆地的巨變。
對(duì)于海南將要出現(xiàn)的這種變化，海南本地的百姓自然是歡欣鼓舞，因?yàn)檫@不僅將給他們帶來很多就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，讓他們較多地分享到國家發(fā)展與進(jìn)步帶來的紅利。從歷史上看，海南是一個(gè)偏居南方的海島，傳統(tǒng)經(jīng)營以農(nóng)業(yè)和漁業(yè)為主，離現(xiàn)代化有較大距離。改革開放以后，特別是30年前建省、建立特區(qū)以后，海南已經(jīng)出現(xiàn)了較大的變化，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比之前有了快速提升。中央給予海南新的定位，無疑將使海南再度站到新的高度，使每一個(gè)海南人受益。
中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)曾經(jīng)被投機(jī)資金所裹挾，導(dǎo)致很多地方的房?jī)r(jià)過快上漲，超越了本地城鄉(xiāng)居民的購買力，成為阻礙本地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的一個(gè)頑癥。最近幾年，在中央的要求下，各地大力推進(jìn)調(diào)控，特別是確立了“房住不炒”的調(diào)控目標(biāo)，包括海南在內(nèi)的很多地方，房地產(chǎn)市場(chǎng)正在回歸理性。但是，在目前出臺(tái)的強(qiáng)大利好政策的刺激下，如果全國各地的炒房資金再度呼嘯而至，必將推動(dòng)海南房?jī)r(jià)再上一個(gè)新的高度。炒房勢(shì)力滿意了，但是海南本地的城鄉(xiāng)居民卻要受累了。因此，海南省出臺(tái)文件強(qiáng)化限購，及時(shí)阻止炒房資金進(jìn)入擾亂海南房地產(chǎn)市場(chǎng)，是非常及時(shí)的積極行動(dòng)。
對(duì)于海南來說，此次出臺(tái)力度如此之大的調(diào)控政策，也顯示了“壯士斷腕”的勇氣。由于海南建特區(qū)時(shí)間晚于國內(nèi)其他幾個(gè)特區(qū)，而區(qū)內(nèi)資源又相對(duì)較為貧乏，因此海南曾經(jīng)將房地產(chǎn)作為龍頭產(chǎn)業(yè)來培植，以致房地產(chǎn)收入在很長時(shí)間內(nèi)成為當(dāng)?shù)卣?cái)政收入的重要部分，甚至占到海南投資和稅收的50%以上。直到今天，由于國內(nèi)很多地方在調(diào)控之下炒房資金已經(jīng)基本被清場(chǎng)，因此海南依然是炒房資金念念不忘的一塊熱土。有統(tǒng)計(jì)顯示，2017年上半年海南購房成交中，島外購房占比高達(dá)88%，其中來自京津冀和東三省的購房者最多。大部分島外購房者雖然是以旅游、度假、養(yǎng)老等為目的，但這對(duì)于海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不利，過多的島外購房推高了房?jī)r(jià)，而由于本地居民的購買力相對(duì)較差，實(shí)際上是島外搶占了島內(nèi)居民的資源，過多的島外養(yǎng)老者集中于海南，也會(huì)造成島內(nèi)養(yǎng)老資源被擠占，并且加劇海南的老齡化問題。因此，海南省的這一政策有利于通過減少島外購買力來平抑海南房?jī)r(jià)，優(yōu)先滿足島內(nèi)本土居民的住房需求，也能在一定程度上求得島內(nèi)的人口生態(tài)和諧。
海南曾經(jīng)狂熱的房地產(chǎn)投資，對(duì)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。但如果海南繼續(xù)在房地產(chǎn)的領(lǐng)域里打轉(zhuǎn)，不僅會(huì)損害到本地百姓的利益，而且會(huì)影響到此次中央提出的對(duì)海南新一輪發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)和推進(jìn)。嚴(yán)厲的限購政策有可能會(huì)造成海南經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)的下降，但對(duì)海南來說，更重要的是抓住海南發(fā)展的新機(jī)遇，全面深化改革，大力發(fā)展旅游等新興產(chǎn)業(yè)，在中央的統(tǒng)一部署下規(guī)劃好、建設(shè)好自貿(mào)區(qū)，以改革激發(fā)出來的新的市場(chǎng)活力來保證海南經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行和平穩(wěn)發(fā)展。
