時間:2018-04-16 10:08:59
來源:新京報 作者:新京報社論
4月14日,中共中央、國務院印發《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》。在海南建省和興辦經濟特區30周年之際,《意見》的出臺,不僅給海南省下一步全面深化改革開放注入了強勁動力,讓海南迎來前所未有的發展機遇,也為中國改革開放豎起一個新標桿,多項重大改革試點也將成為改革再出發的深度詮釋。
從30年前一個落后的“天涯海角”,發展成今天中國最開放、最具經濟活力的省份之一。海南的滄桑巨變,本身就是中國改革開放40年的重要歷史見證。變化當然體現了改革開放釋放出的巨大政策紅利。
這些年來,海南的國際旅游島建設,以及圍繞旅游養生而蓬勃發展的地產經濟等,使得海南成為一個“來了就不想走”的地方,但與此同時,海南的發展也迫切需要精準定位,并在此基礎上持續深化改革開放。
《意見》對海南作出了全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務保障區四大戰略定位。四大戰略定位統攬全局,所涉并非只是一島之地,而是直面大洋的深藍,從中國深度融入海洋強國的高度謀篇布局,也指明了海南新一輪改革的方向和方位。
此番中央明確給予海南最大的開放“尺度”,是利好,也意味著巨大的挑戰。唯有以一往無前的精神,踏實踐行,闖出一片天地。這是海南的歷史機遇和使命,也是海南經濟社會發展的必然。
自由貿易試驗區和自由貿易港的“兩步走”政策,一方面體現了效率優先的改革原則,不妨大膽試、大膽闖、自主改,激發發展活力和創造力,打造更高層次、更高水平的開放型經濟。另外,也體現了漸進的思路,即先行先試、分步推進,以自由貿易試驗區推動自由貿易港的政策和制度建設。
《意見》同時強調,海南必須深化改革打造現代化經濟體系。而現代化經濟體系的基礎,仍離不開經濟體制改革的強力推進。必須看到,改革開放的步伐越大,就越是會對制度層面提出進一步深化改革的要求,就越是會產生牽動全局的改革訴求。
如何實現高質量發展,滿足人民日益增長的對美好生活的需要;如何扭轉房地產驅動,回歸理性經濟;如何增強改革的系統性、協調性,使各項改革舉措相互配合、相得益彰,提高改革整體效益,都需要海南更大的智慧和勇氣。無論如何,唯有持續推進改革開放,才能緩解不斷滋生的焦慮,解決不斷新生的問題。
眼下,世界正處于大發展、大變革、大調整時期,中國經濟也面臨進入新時期的歷史考驗。當此之際,海南全島建設自由貿易試驗區、大幅度放寬市場準入等四項擴大開放重大舉措的宣布,無疑將成為新時代中國新一輪改革開放的標志性事件。
海南若能利用好中央賦予的空間和自由,不忘初心,不負使命,擺脫對房地產經濟的過度依賴,就會讓大家看到,改革開放才是海南的“立島之本”。