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2024年11月21日
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前不久中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，要建設(shè)美麗宜居的村莊，要主攻農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌的提升問題。
農(nóng)村環(huán)境的確值得人們重視，在江蘇省的連云港灌云縣，央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者拍攝到了一些農(nóng)田里正在發(fā)生的污染，場面觸目驚心。
滿目瘡痍！連云港灌云縣生態(tài)環(huán)境遭遇毀滅性打擊
2018年3月9日，記者利用無人機(jī)在江蘇省連云港市灌云縣進(jìn)行拍攝。初春時節(jié)，田野已經(jīng)披上了綠裝，一片生機(jī)盎然的景象，但當(dāng)記者降低無人機(jī)飛行高度貼近地面飛行時，一個觸目驚心的景象出現(xiàn)了。
農(nóng)田中的幾條溝渠中淤積著大量污水，這些污水顏色各不相同，水面上還漂浮著一層層白色的泡沫，這些五顏六色的污水填滿了農(nóng)田里的一條條溝渠，順著溝渠流向了河道。
不僅如此，農(nóng)田中大小不一的深坑里也灌滿了泛黃的污水，這些深坑就像農(nóng)田中的一道道疤痕，顯得格外乍眼。
這些溝渠里的污水是從何而來呢？附近村民的態(tài)度卻顯得很平淡。村民們說，這里的污染情況已經(jīng)持續(xù)了很長時間，前來調(diào)查環(huán)境污染的人很多，但最后都不了了之。村民說這些廢水都是附近化工廠通過暗管偷排的污水。
2017年12月7日當(dāng)?shù)卮迕衽臄z到的一段視頻顯示，河道水面上一條深褐色的污水帶清晰可見，夾雜著一層白色泡沫的河水，徑直向下游流去。2017年11月8日拍攝的另一段視頻顯示，此刻河道內(nèi)水已經(jīng)變成了深黃色。
2017年11月26日，當(dāng)?shù)卮迕裣颦h(huán)保部門舉報違法排污后，環(huán)保部門工作人員現(xiàn)場勘驗，此時河道內(nèi)的水已經(jīng)全部被染成深褐色。
村民告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者，除了工業(yè)廢水，他們還遭受著化工廢料的侵害。
2017年12月18日，村民在灌河下游擋潮閘下發(fā)現(xiàn)了大量被偷排的化工廢料。
當(dāng)?shù)卮迕瘢簡鼙亲樱@是把化工廢料排出來的。
村民立刻向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行了舉報，隨即環(huán)保工作人員抵達(dá)現(xiàn)場，用水桶對污染物進(jìn)行了采樣，這些灌入瓶中的水黑得像墨汁一樣。
村民介紹說在這河道邊，誰也說不清到底埋了多少根暗管，村民只能發(fā)現(xiàn)一根，舉報一根，清除一根，有的暗管埋得很深直通河底，想徹底清除難度很大。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者李雪峰：燕尾港碼頭上游是一個正在修繕的閘口，左邊是一個內(nèi)陸河，當(dāng)初河水就是通過這個閘口直接排向了大海，在正前方僅一河之隔的地方，就是臨港產(chǎn)業(yè)化工園，調(diào)查的過程中，現(xiàn)場的工人說，前兩天在搭圍堰的時候，他們就挖斷了一根這樣的暗管。
化工企業(yè)廢水為何不處理？又是如何通過暗管排污的呢？2014年央視記者就曾跟隨環(huán)保部門對臨港化工園區(qū)企業(yè)違法排污進(jìn)行過調(diào)查。
在映山花化工廠記者看到，暗管雖然已經(jīng)被拆除，但是，仍然可以見到當(dāng)時暗管的接口，這條從工廠污水處理池通往園區(qū)污水處理廠的排污管道上裝了一個閥門，閥門打開，污水就流入園區(qū)的污水處理廠，關(guān)上閥門，污水就可以全部隨著暗管的方向，直接流向大海。
在排污現(xiàn)場，暗管和閥門設(shè)計非常精心巧妙，映山花化工廠為什么要冒著被追究罪責(zé)的風(fēng)險，私設(shè)暗管呢？其實關(guān)鍵的核心是為了節(jié)約成本，園區(qū)內(nèi)設(shè)有污水處理廠，但污水處理廠回收廢水是有嚴(yán)格要求的，企業(yè)自己必須預(yù)處理達(dá)到3級排放標(biāo)準(zhǔn)，否則，污水處理廠不予接收。
江蘇省灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)園污水處理廠廠長陳守明：花費(fèi)成本肯定還是比較高的，每噸幾十塊錢吧！
記者了解到，在臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并不僅僅存在暗管排放污水的問題，還存在一些化工固體廢料未經(jīng)處理被直接埋入地下的現(xiàn)象。
和利瑞是一家生產(chǎn)染料和染料中間體的公司，生產(chǎn)廢料屬于危險污染物，從2011年8月份到2012年2月份，在和利瑞廠房的地下，挖出了10噸掩埋固廢。
這些化工企業(yè)非法偷排廢水，隨意丟棄掩埋危險廢棄物，一旦進(jìn)入地下水和土壤，治理起來非常麻煩。
三家化工園區(qū)包圍！重污染讓村民無水可吃無魚可打
化工企業(yè)偷排廢水、偷排廢料是一幕幕令人觸目驚心的畫面，村民們說，自打這個化工園區(qū)建成之后，他們就沒有好日子。化工廠的違法排污給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成毀滅性打擊，給當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活帶來巨大的影響。
灌河是蘇北地區(qū)最大的入海潮汐河流，位于江蘇省連云港市最東部。2005年以來，灌河口建立了三個化工園區(qū)——一個位于燕尾港，另外兩個分別是距離燕尾港8公里和12公里處的堆溝港和陳家港附近。三個化工園區(qū)聚集的全部是從蘇南、浙江等地搬遷而來的高污染化工企業(yè)，產(chǎn)品包括染料、農(nóng)藥、醫(yī)藥及中間體等。
灌云縣的燕尾港位于灌河入海口，得天獨(dú)厚的地理位置，優(yōu)質(zhì)的海洋環(huán)境孕育了品質(zhì)優(yōu)良，種類繁多的水產(chǎn)品，尤其是這里出產(chǎn)的蝦皮更是遠(yuǎn)近聞名。然而這樣的景象如今只能停留在這些漁民的記憶中，昔日出海魚蝦滿倉的好時光，因為污染早就已經(jīng)一去不復(fù)返了。
燕尾村村民劉大爺：貝類，原來千把斤，一網(wǎng)，一個多小時，現(xiàn)在的時候，就這個船，昨天出去的時候6個小時拖了20斤魚。
村民：夏天來的時候，海水跟醬油是一樣的。黑的黃的，什么顏色都有。
遭受化工污染影響的不光是沿漁民，依靠種地為生的村民日子同樣也不好過。
三百弓村與灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)園僅一河之隔，村民自家耕種的農(nóng)田是化工廠排污暗管通向灌河的必經(jīng)之地。這些年由于暗管爆裂污染農(nóng)田的事情時有發(fā)生。
記者看到，農(nóng)田里至今還存有泛黃的廢水，散發(fā)著刺鼻的氣味，這片被化工污水淹過的農(nóng)田寸草不生，為此村民曾找到園區(qū)討要過說法。由于找不到究竟是哪家企業(yè)，最終只能不了了之。
就在記者在農(nóng)田里尋找暗管蹤跡的時候，一片農(nóng)田里散發(fā)出的一股股強(qiáng)烈刺鼻的氣味引起了記者注意。走近后記者發(fā)現(xiàn)在垱水堤坡底下雜草中，一灘疑似化工廢料一樣黑乎乎的東西正在散發(fā)著一陣陣惡臭。這些污染物夾雜著黃色廢水一直流進(jìn)了農(nóng)田，田里沿著廢水排過的區(qū)域，莊稼都已經(jīng)停止了生長。
化工污染不僅影響了村民的生產(chǎn)，也困擾著村民的生活。三百弓離臨港化工園區(qū)僅一河之隔，化工廠排放出刺鼻難聞的氣味常年籠罩著三百弓村。村民形象地形容那個氣味即像“爛菜葉”，又像“洋蔥頭”，有時還有“消毒水”的味道，尤其是夜晚廢氣的味道更濃烈。
化工企業(yè)違法排污導(dǎo)致這里的地下水受到污染，8年前，三百弓村的井水已經(jīng)無法飲用，無奈之下村民只好購買桶裝水飲用，直到4年前村里才用上了從外地輸送來的自來水。
污染最高超標(biāo)50倍多家化工企業(yè)事故頻發(fā)，村民心痛
臭氣熏天，污水橫流，廢料亂埋是灌河口生態(tài)環(huán)境的真實寫照，這些化工園區(qū)為何在這里設(shè)立？ 又為何能夠這樣肆無忌憚的排污呢？
江蘇省擁有的黃海海岸線長達(dá)953.9公里，從鹽城到連云港的蘇北海岸線占了其中的大部分。近10年的時間里，在這條海岸線上，已經(jīng)涌現(xiàn)出近10個沿海化工園區(qū)。化工業(yè)之所以“青睞”蘇北沿海地區(qū)，是因為長三角地區(qū)一些重污染化工企業(yè)，在當(dāng)?shù)卣尿?qū)逐下急于尋找落腳點(diǎn)，而蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)則將此視為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)會。化工業(yè)投資周期短、見效快，一些地方之所以將這些高污染企業(yè)引進(jìn)來，主要的目的還是拉動經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)?shù)卮迕瘢赫埲思移髽I(yè)千方百計到這兒來，寧可毒死，不能窮死。要不然經(jīng)濟(jì)搞不上去呀，對不對。
“寧可毒死，不能窮死”成了當(dāng)?shù)匕傩諏の廴菊{(diào)侃的一句口頭禪。其實多年來，對于這三個化工園區(qū)的污染問題，媒體報道、行政處罰從未斷過。
2016年11月15日，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組向江蘇省反饋督察情況，督察發(fā)現(xiàn)，灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工集中區(qū)現(xiàn)有125家企業(yè)，全部為規(guī)劃環(huán)評明確禁止、限制或嚴(yán)格控制的農(nóng)藥、染料、中間體類項目。連云港市灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南縣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)違法排污問題突出，周邊地表水污染嚴(yán)重，七圩閘和大咀大溝化學(xué)需氧量分別超過地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)約50倍和8倍。
督查組責(zé)令地方政府迅速依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究，對于督察中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，理清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
2017年4月，江蘇省對外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案，方案中明確指出通過健全地方環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、有效落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系、完善環(huán)境司法聯(lián)動機(jī)制、建立控制污染物排放許可證制度、實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃、加大聯(lián)合懲戒力度等措施，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，促進(jìn)環(huán)境守法成為常態(tài)。
在如此嚴(yán)厲的整頓打擊之下，灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南縣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀又是如何呢？2018年3月，記者首先來到了燕尾港化工園區(qū)，園區(qū)里聚集著印染、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工等123家高污染企業(yè)，記者通過無人機(jī)觀察整個園區(qū)很安靜，人員車輛稀少，路旁只有幾名工人正在忙著維修管道。
工人介紹說為了消除安全隱患及減排的需要，園區(qū)內(nèi)拆除了企業(yè)的燃煤鍋爐，統(tǒng)一使用附近電廠的熱源供熱生產(chǎn)，雖說企業(yè)年前就已經(jīng)停產(chǎn)了，但園區(qū)內(nèi)至今還散發(fā)著一陣陣刺鼻的氣味。
2018年3月，記者前往灌云縣堆溝化工園區(qū)進(jìn)行走訪，這是無人機(jī)在通往灌南化工園區(qū)公路上拍攝到的畫面，從園區(qū)方向駛來上百輛運(yùn)送化工產(chǎn)品的貨車在公路上形成了一條巨大的長龍，一眼望不到頭，盡管當(dāng)天刮起了4、5級的大風(fēng)，但化工園區(qū)上空仍被一層灰蒙蒙的煙氣所籠罩著，在晴朗的天空映襯下十分明顯。
灌南化工園成立于2006年，是蘇北地區(qū)唯一的省級化工園區(qū)，園區(qū)內(nèi)聚集著醫(yī)藥、農(nóng)藥、印染、化工、鋼鐵企業(yè)上百家，記者剛一進(jìn)入園區(qū)，一股股刺鼻難聞的怪味撲面而來，令人喘不過氣來。
大量污染型企業(yè)不僅污染了環(huán)境，由于缺乏監(jiān)管，企業(yè)安全事故頻發(fā)，2017年12月9日凌晨2時20分左右，灌南化工園區(qū)聚鑫生物科技有限公司四號車間內(nèi)發(fā)生爆炸，爆炸引發(fā)臨近六號車間局部坍塌。該事故導(dǎo)致10死、1傷。由于多年生活在這里，對于化工廠爆炸村民早已見怪不怪了。
小賣店老板：我們都習(xí)慣了，原來一炸，轟一下，跑，現(xiàn)在炸死了我也不跑了，沒得跑，跑什么。
村民介紹說由于當(dāng)初園區(qū)規(guī)劃不到位，許多村莊就位于園區(qū)內(nèi)，一旦爆炸或毒氣泄漏，后果不堪設(shè)想。
如今這些位于化工園區(qū)內(nèi)的村莊已經(jīng)拆遷，留下的是一片片廢墟，記者在灌南化工園區(qū)大嘴村拆遷的空地上看到，已經(jīng)開始有工人施工了，再過2年時間這里將建起兩家更大的化工廠。燕尾村拆遷后，土地也開始動工進(jìn)行整理，準(zhǔn)備再次開發(fā)利用。在村民眼中化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)越做越大，“廠進(jìn)村退”已經(jīng)是一個不爭的事實。
燕尾港村民：現(xiàn)在化工廠進(jìn)，老百姓退，不退不行了， 不退，我的生命、我的身體健康受到威脅了。
