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2024年11月21日
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城市化是城市現代化和鄉村人口城市化的統一，是經濟發展和社會進步的綜合表現。真正的城市化不僅包括了城市化進程中量(即“常住人口”)的增加過程，還包括了城市生產生活環境等的現代化進程和農村自身的產業升級和文明進步，以及城鄉一體化的實現。
重慶自古以來，就是西南地區重要的政治經濟中心。2009年，重慶非農人口的比重達到29%。然而整體來說，重慶近年來在城市建設中城市化發展速度緩慢，城市化進程與經濟發展極不協調，城市化水平偏低。
重慶的城市化由于在行政、土地、人口特別是戶籍等方面的管理，仍然沿襲原有的農村體制和管理模式，城里人數目變多，農村人口卻沒有減少，造成了人口的“半城市化”。
農民在城市就業與生活，但他們在勞動報酬、子女教育、社會保障、住房等許多方面并不能與城市居民享有同等待遇，在城市沒有選舉權和被選舉權等政治權利，不能真正融入城市社會，使得重慶的社會公共服務“半城市化” 。
交通不暢，基礎設施缺乏，設備陳舊落后；城市生態環境形勢嚴峻，排水、污水處理與垃圾處理設施嚴重不足；城市規劃相對滯后，城市建設用地不足，城市景觀建設很不理想，造成市政功能的“半城市化”。
這些“半城市化”在某種意義上其實變成了“絆城市化”，使重慶城市化的建設進程受到嚴重阻礙。
重慶市政府認為，解決“絆城市化”，關鍵是推進農民工的市民化，即允許那些已經在城市長期就業和居住的農民工及其家庭成員在自愿基礎上獲得所在地城市的市民身份，并平等地享有與城市市民等同的公共服務和政治權利，承擔相同的市民義務，成為真正意義上的城市市民。
針對于此，重慶市著重在“戶籍改革”、“土地改革”、“兩江新區建設”三方面進行積極探索，開辟了城鄉統籌、城市發展的新道路。
