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2024年11月22日
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在今年中央一號文件發(fā)布后，各部委也在積極籌劃出臺相關(guān)政策落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。記者通過梳理部委公開信息發(fā)現(xiàn)，商務(wù)部推進的政策重點在農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等方面，而國家發(fā)改委則瞄準水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等領(lǐng)域。
提高農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展水平
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在最近召開的例行新聞發(fā)布會上透露，為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，商務(wù)部今年將推動建立健全現(xiàn)代市場體系，以商促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展。
具體政策上，一是深入開展農(nóng)商互聯(lián)，暢通流通渠道。比如，推動商貿(mào)流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全面對接，打造新型的農(nóng)商關(guān)系，加快補上農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流這個短板。二是提高農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展水平，發(fā)揮電商對鄉(xiāng)村振興的推動作用。不斷改善農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，完善硬件設(shè)施，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動生產(chǎn)資料、工業(yè)品和現(xiàn)代服務(wù)下鄉(xiāng)。
自2010 年國家發(fā)改委發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》之后，隨著國家政策扶持力度的不斷加大，我國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展迅速，且未來潛力巨大。浙商證券預計，到2020 年我國冷鏈物流行業(yè)的市場規(guī)模將達到4800 億元。
加強水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在中央一號文件發(fā)布后第三天，也就是2月7日，國家發(fā)改委召開全國發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議，研究部署今年農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展工作。會議提出，今年發(fā)展改革農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件為重點，以建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系為導向，重點抓好六個方面的工作。
具體包括，科學編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，加強水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)保護與修復，著力改善農(nóng)村民生，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興融資機制。
其中，在農(nóng)村基建方面，發(fā)改委表示，要統(tǒng)籌推進重大水利工程建設(shè)，推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。
水利部部長陳雷日前在接受媒體專訪時也提到，著力夯實鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ)。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加快推進灌區(qū)節(jié)水改造和現(xiàn)代化建設(shè)，加強小型農(nóng)田水利工程提質(zhì)達標建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成果，抓好農(nóng)村水系河塘綜合治理，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)。
國海證券研究報告稱，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要解決的問題就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足，尤其是要加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)。在政策推動下，預期農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等項目有望加速上馬，從而帶動相關(guān)公司業(yè)務(wù)放量。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動
在改善農(nóng)村民生方面，發(fā)改委提出，要開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平，做好生態(tài)扶貧工作。
記者注意到，近期針對農(nóng)村人居環(huán)境整治的政策頻出。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領(lǐng)域，集中實施整治行動，梯次推動鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善。
各地在今年的地方政府工作報告中也部署開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，重點瞄準“廁所革命”、垃圾污水治理、“四好農(nóng)村路”等。
華創(chuàng)證券研報認為，根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃，目前國內(nèi)78%的建制村仍未建設(shè)污水處理設(shè)施。未來政策對農(nóng)村水治理的同步推進和農(nóng)村水治理的巨大缺口將進一步推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
