近日,潮州出臺《潮州市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》,提出“十三五”期間,全市努力實現3萬左右非戶籍人口在城市落戶,戶籍人口城鎮化率年均提高1個百分點以上。到2020年,全市戶籍人口城鎮化率達到55%以上,戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距較2013年縮小兩個百分點以上。
根據《方案》,潮州將拓寬落戶通道,全面放開放寬重點群體落戶限制。全面放寬農業轉移人口落戶條件,以農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住3年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工為重點,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。根據省政府相關文件精神,全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生和留學歸國人員的落戶限制,全面實行農村籍高校學生來去自由的落戶政策,高校錄取的農村籍學生可根據本人意愿,將戶口遷至高校所在地,畢業后可根據本人意愿,將戶口遷回原籍地或遷入就(創)業地。
《方案》通過完善住房保障、社保、教育等配套政策,確保非戶籍人口與戶籍人口享有平等的基本公共服務權利。城鎮住房保障方面,將進城落戶農民完全納入城鎮住房保障體系,確保進城落戶農民在符合《潮州市公共租賃住房管理實施細則》的條件下與當地城鎮居民同等享有政府提供基本住房保障的權利。住房保障逐步實行實物保障與租賃補貼并舉,通過市場提供房源、政府發放租賃補貼方式,支持符合條件的進城落戶農民承租市場住房。推進擴大住房公積金繳存面,將農業轉移人口納入覆蓋范圍,鼓勵個體工商戶和自由職業者繳存。落實放寬住房公積金提取條件等政策,對接全國住房公積金轉移接續平臺,支持繳存人異地使用。
基本醫療保險方面,落實進城落戶農民參加城鎮基本醫療保險政策。進城落戶農民在農村參加的基本醫療保險可規范接入城鎮基本醫療保險。完善并落實醫保關系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法,妥善處理醫保關系轉移中的有關權益,加強醫保關系轉移接續管理服務,確保基本醫保參保人能跨制度、跨統籌地區連續參保。
養老保險方面,落實進城落戶農民參加城鎮養老保險等政策。加快落實基本養老保險關系轉移接續政策,推動符合條件的進城落戶農民參加當地城鄉居民養老保險或城鎮職工養老保險,按規定享有養老保險待遇。
農民子女受教育方面,《方案》強調,保障進城落戶農民子女平等享有受教育權利,確保進城落戶農民子女受教育與城鎮居民同城同待遇。根據國家要求,加快完善中小學生學籍信息管理系統,加快實現中小學生學籍信息管理系統與戶籍人口信息管理系統數據對接,為進城落戶居民子女轉學升學提供便利。