中新社援引中國青年報5月9日報道稱,經(jīng)濟發(fā)展的難題一個接一個:人們感慨中國GDP成為“世界第二”的余音未了,所謂“中等收入陷阱”的討論又悄然而至。一時間,海內(nèi)外學(xué)者都拿起望遠鏡和顯微鏡,期冀為這個新興大國找到規(guī)避“陷阱”的辦法。
“陷阱”從何而來
新興經(jīng)濟體的“陷阱”從何而來?從一些國家的發(fā)展脈絡(luò)來看,當(dāng)人均GDP達到4000美元、進入經(jīng)濟學(xué)家定義的“中等收入階段”后,經(jīng)濟會出現(xiàn)停滯甚至下滑。巴西、阿根廷、墨西哥、泰國、印尼、馬來西亞等,都在這一階段出現(xiàn)過經(jīng)濟停滯帶來的貧富兩極分化、腐敗多發(fā)、就業(yè)困難等問題。這些被學(xué)者們稱為“中等收入陷阱”。
在剛剛結(jié)束的博鰲亞洲論壇上,就有專家認為,中國已經(jīng)進入“中等收入陷阱”的臨界點。
曾提出中國經(jīng)濟將迎來“劉易斯拐點”的中國社科院研究員蔡昉認為,如果找不到應(yīng)對人口紅利消失的辦法,“拐點”后面就是“陷阱”。
在蔡昉看來,拉美、亞洲各國的國情不同,不能靠現(xiàn)有經(jīng)驗簡單推論。他說,經(jīng)濟增長最根本的動力,是勞動生產(chǎn)率的提高,特別是“全要素生產(chǎn)率”的提高。他說,日本在1990年之后曾遇到經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,政府采取的做法是,保護產(chǎn)業(yè)和企業(yè),最后造成大量“僵尸”企業(yè),該倒閉的企業(yè)不倒閉,該消亡的產(chǎn)業(yè)沒有消亡,全要素生產(chǎn)率沒有足夠的貢獻,經(jīng)濟陷入了長期停滯。
按蔡昉這個觀點,即便是發(fā)達工業(yè)國家,如果不能“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”,也會掉到“陷阱”里。當(dāng)然,日本人均GDP超過4萬美元,應(yīng)該叫“高收入陷阱”。
上海金融與法律研究院的于乎也拿日本作參照。上世紀60年代,日本工業(yè)化起飛階段發(fā)展也非常迅速,同今天的中國一樣,靠外部需求和外部資源,兩頭在外、大進大出,經(jīng)濟增速很高,不過也出現(xiàn)了過分依賴出口、產(chǎn)能過剩、過度依賴投資、個人消費不足等癥狀。
日本人的解決方案是實施了“國民收入倍增計劃”,國民生產(chǎn)總值和國民收入年平均增長速度為7.8%,人均國民收入年平均增長速度為6.9%。這一政策使得日本國民收入在此后10余年不斷增加,在塑造世界第二大經(jīng)濟體的同時,日本國內(nèi)出現(xiàn)了強大的中間階層。
于乎研究員看重日本經(jīng)驗的正面效應(yīng):用增加國民收入來刺激內(nèi)需,改善日本經(jīng)濟存在的結(jié)構(gòu)性問題,進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改進,緩和社會“二重結(jié)構(gòu)”,讓強大的中間階層為社會轉(zhuǎn)型提供“橄欖型”的穩(wěn)定架構(gòu)。即使上世紀90年代泡沫經(jīng)濟破滅,日本經(jīng)濟步入不景氣,也并沒有真正打擊到日本民間的財富。最近日本地震的影響巨大,但從長期看日本經(jīng)濟只是“傷了皮肉,沒動筋骨”。
如何定義“中等收入者”
由此來看,中國經(jīng)濟要規(guī)避“中等收入陷阱”,題中應(yīng)有之義就是要通過提高收入建立一個強大“中等收入階層”。不過,“中等收入階層”的劃分標(biāo)準(zhǔn)是什么?
10年前,中國社科院社會學(xué)研究所的張宛麗就提供了一套判斷中國“中間階層”的尺度:按當(dāng)時標(biāo)準(zhǔn)算,個人年均收入以及財富擁有量在人民幣25000到35000元之間,購買私家車和有相應(yīng)的社交文化消費。從職業(yè)特征看,這個群體多為經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員、個體工商戶、商業(yè)工業(yè)企業(yè)員工,也包括一部分私營企業(yè)主,大致占就業(yè)人口15%左右。
當(dāng)時,他們樂觀估計這個“中間階層”有1億人。
2005年1月,國家統(tǒng)計局提出了另一個更精確的標(biāo)準(zhǔn):家庭年收入6萬元至50萬元。按照這個標(biāo)準(zhǔn)推算,到2020年,中國中等收入群體的規(guī)模,將由2005年的5.04%擴大到45%。
針對中國消費者的報告,2006年,麥肯錫公司把年收入在25000元至4萬元人民幣之間的中國家庭,定義為“下層中產(chǎn)階級”,把年收入在4萬元至10萬元人民幣之間的家庭,定為“上層中產(chǎn)階級家庭”。該報告還稱,按照購買力平價計算,中國年收入10萬元人民幣的家庭和美國年收入4萬美元的家庭生活水平差不多。
到2010年,標(biāo)準(zhǔn)又有所改變。有媒體調(diào)查稱,中國的中等收入者家庭最顯著的標(biāo)志是“擁有房子”,即便首付、按揭?guī)缀醭闪酥械仁杖胝叩摹安荒艹惺苤亍薄?br />
2010年,一份外資調(diào)查機構(gòu)發(fā)布的《2010年中國財富報告》稱,在中國,百萬美元資產(chǎn)家庭戶數(shù)占所有中國家庭戶數(shù)的0.2%左右,這一“高凈值人群”的資產(chǎn)增長率每年超過15%。在這種巨大誘惑面前,“中等收入者”還要承受很大的向上攀爬的壓力。
哪些因素決定工薪階層的收入
一些研究全球貨幣規(guī)則的學(xué)者一直在呼吁,要警惕美元作為“全球霸主”對后發(fā)國家的盤剝與掠奪。拉美國家、東南亞國家、俄羅斯以及日本,其實都曾在美元發(fā)起的“貨幣戰(zhàn)爭”中被打敗過,這是探討有關(guān)“中等收入陷阱”的重要背景之一。
但這似乎還沒有引起研究者足夠的關(guān)心。他們只看到,歐美發(fā)達國家將中等收入階層看做社會中堅,或稱之為“政治后衛(wèi)”、“消費前衛(wèi)”,通常社會人口比例要達到80%。那么,中國也要向發(fā)達國家看齊,也要建設(shè)“橄欖型”社會?他們忽略了許多前提條件。
中國浙江省在國內(nèi)算是“先發(fā)地區(qū)”,2009年該省人均GDP已經(jīng)達到6490美元,經(jīng)濟發(fā)展水平走在全國前列。當(dāng)?shù)匮芯空呓Y(jié)合實際情況做過一個調(diào)查,認為浙江省中等收入家庭(以3人計)的年收入?yún)^(qū)間大約為6.6萬元~17.1萬元。抽樣調(diào)查的結(jié)果是,該收入群體共計1569.6萬人,占全省人口的30.66%。這同發(fā)達國家相比還差得很遠。
調(diào)查者認為,增長緩慢的關(guān)鍵問題,是農(nóng)民和工人群體“上向流動空間被擠壓”。而就業(yè)難也使得中等收入群體在新老交替過程中“青黃不接”。
確如蔡昉所言,一些學(xué)者只是看到了表象,而沒有抓住“中等收入陷阱”的本質(zhì)。需要追問的是,到底哪些因素決定了中國工薪階層的收入?
兩名法國學(xué)者今年年初研究了iPhone(蘋果手機)的產(chǎn)業(yè)價值鏈。據(jù)調(diào)查,從美國進口一部在中國組裝的iPhone手機是178.96美元,其中24美元的閃存和35美元的屏幕是在日本生產(chǎn)的,23美元的信息處理器和相關(guān)零部件是韓國制造的,全球定位系統(tǒng)、微電腦、攝像機、WIFI無線產(chǎn)品等共計30美元的零部件是德國制造的,藍牙、錄音零件和3G技術(shù)產(chǎn)品等價值12美元的零件是美國制造的。除此之外,材料費用、各種軟件許可證和專利費用,合起來為48美元左右。最后算下來,在中國組裝環(huán)節(jié)的費用只有6.5美元。
由此可以知道,富士康公司之類(蘋果公司的代理商)在國內(nèi)算是收入相當(dāng)不錯的企業(yè),但成千上萬的中國工人,從那部時尚而尖端的手機里,只能分享3.6%的價值。在這種全球分工的格局當(dāng)中,中國的“中等收入階層”怎么可能擴大?
2010年美國的貿(mào)易逆差為驚人的4978億美元,據(jù)稱其中55%來源于中美貿(mào)易??墒?,看看蘋果手機這個典型產(chǎn)品就明白了,它是按照178.96美元整機來計算中國對美順差的,而真正留在中國國內(nèi)的只有那可憐的6.5美元。
法國的研究者最終得到結(jié)論,人民幣升值應(yīng)該伴隨著提高附加值和產(chǎn)業(yè)升級,中國無法接受勞動成本大幅度提高,卻同時沒有給中國工業(yè)帶來更高的勞動生產(chǎn)率。也就是說,如果中國不能生產(chǎn)出更具附加值的產(chǎn)品并去國際市場上與發(fā)達國家競爭,比如在航空、機電、電子等高端制造行業(yè)上,而只能在國內(nèi)當(dāng)個搞組裝的“打工仔”,那么讓更多的工薪階層變成“中等收入階層”的想法,就僅僅是空想而已。
這其實印證了蔡昉先生的建議:中國要避免“中等收入陷阱”,就必須實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,讓那些缺乏效率的企業(yè)、沒有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)造性毀滅”,要提高“全要素生產(chǎn)率”。
產(chǎn)業(yè)升級要講“中國特色”
中國必須跨越“中等收入陷阱”,在這一共識下,研究者們提出的解決方案確實思路不同。
清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼認為,“十二五”規(guī)劃最根本的目標(biāo),就是讓中國經(jīng)濟“著力從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長驅(qū)動,不能完全靠國際市場,要靠擴大內(nèi)需”。
企業(yè)要提高職工收入,政府需要擴大公共產(chǎn)品投入并控制好物價上漲,財稅政策要注重調(diào)節(jié)收入不平衡,這些都是“擴大內(nèi)需”的方法。除此之外,也有學(xué)者提供了“新思路”。
新銳的“80后”經(jīng)濟學(xué)者高連奎認為,與“提高民眾收入”效果相同的政策取向應(yīng)該是降低基礎(chǔ)商品的價格,進而變相提高民眾購買力和福利。他在自己的著作《中國大形勢》中呼吁,中國應(yīng)該創(chuàng)建“低生存成本型社會”。
他認為,現(xiàn)在人們總是一味迷信收入的增長,但是收入的增長不一定給民眾帶來幸福感,因為在收入增長的同時,民眾的生存成本也在增加。而相反,如果能夠在人們的工資水平保持相對穩(wěn)定的前提下,大大降低生活必需品的價格,則可以大大舒緩民眾的生存壓力。對于中國這種人口眾多的國家,“低生存成本型社會”,將是一種從日常生活的細微之處減輕民眾生存負擔(dān)的社會模式。
某種意義上說,在“中國制造”暫時還無法在國際市場上掙回足夠高的收入時,通過政府有效管理和調(diào)控,建立一種“低收入、高福利”社會,欲圖強、先固本,未嘗不是應(yīng)對各類“陷阱”的一種策略。
中信泰富政治暨經(jīng)濟研究部總經(jīng)理王小強,從國際金融危機爆發(fā)以來一直在倡議中國建設(shè)“兩頭在內(nèi)”的經(jīng)濟循環(huán)。在他看來,全球性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)發(fā)展到頭兒了,中國的產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)沒辦法再依靠“市場換技術(shù)”,把發(fā)達國家剩下的那點兒“看家本事”再轉(zhuǎn)移過來。1980~2007年,美國制造業(yè)增加值占GDP的比重,從20%降到11.7%,英國制造業(yè)占GDP的比重只有15%。這些國家剩下那點兒制造業(yè),都屬于“維系貨幣霸權(quán)的命根子”,不是軍工,就是軍工不可或缺的軍民兩用重化工?!安灰f產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,出多少錢,連點滴產(chǎn)品都不能賣?!?br />
事實上,這些年中國在對美貿(mào)易中不斷遭受技術(shù)封鎖,中國企業(yè)搞并購也總因“國家安全”被拒絕,都說明了這個技術(shù)轉(zhuǎn)移的“天花板”。中國最優(yōu)秀的技術(shù)企業(yè)華為公司,就已經(jīng)在美國吃了無數(shù)的閉門羹。
王小強認為,照經(jīng)濟學(xué)理論說,美國GDP里碩果僅存11.7%的制造業(yè),統(tǒng)統(tǒng)轉(zhuǎn)移到中國,幫忙中國企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,才是合乎經(jīng)濟規(guī)律的“雙贏”。比較優(yōu)勢的邏輯分析沒有錯,市場調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素自由流動的理念沒有錯;可對不上號的是,現(xiàn)實世界從來不按教科書上說的來。不僅中國國有企業(yè),就算是日本私有企業(yè),都甭想收購尤尼科這類石油企業(yè)。看起來,美國惟一樂意讓中國做的事情,就是不斷購買貶值的美國債券。
中國怎么辦?十多億人口的大國,按照美國模式搞現(xiàn)代化可能性確實不大,那么啟動內(nèi)需的“著眼點”就應(yīng)當(dāng)具有中國特色。
在王小強看來,這個“特色”,就是逐漸啟動中國資源和市場“兩頭在內(nèi)”的經(jīng)濟循環(huán),以國有大企業(yè)為主力,通過水資源調(diào)配(如南水北調(diào)工程)、國土整治(如植草畜牧的生態(tài)建設(shè))和資源大開發(fā)(如煤化工和清潔燃燒技術(shù)),振興重化工(包括重型機械),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,大規(guī)模城市化,進而構(gòu)造厚重的產(chǎn)業(yè)縱深,這才能開拓出有回旋余地、真正可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟社會。