a级成人毛片免费视频高清/国产精品久久自在自2021/国产一级内谢a级高清毛片/九九热亚洲精品综合视频 - 俺去俺去啦最新官网在线

最近幾年，每當(dāng)春節(jié)過(guò)后一些地方就會(huì)出現(xiàn)“招工難”。今年春節(jié)過(guò)后“招工難”再次如期而至，且呈現(xiàn)由東南沿海向中西部蔓延、由季節(jié)性向常年性演變之勢(shì)。“招工難”是不是我國(guó)勞動(dòng)力、特別是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系的真實(shí)反映？現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)“招工難”的著力點(diǎn)，究竟應(yīng)放在需求方、逐步放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，還是應(yīng)放在供給方、繼續(xù)釋放農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力？這是事關(guān)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何同步推進(jìn)的大事，需要深入分析、準(zhǔn)確判斷、慎重決策。

我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已進(jìn)入“劉易斯區(qū)間”

為分析農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的變化規(guī)律，學(xué)術(shù)界普遍使用“劉易斯拐點(diǎn)”、“劉易斯區(qū)間”的概念。這是著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑟·劉易斯（W. Arthur Lewis）在《勞動(dòng)無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》和《對(duì)無(wú)限勞動(dòng)力的反思》兩篇論文中形成的概念。劉易斯認(rèn)為，二元經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，是現(xiàn)代工業(yè)部門相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的擴(kuò)張過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中有兩個(gè)拐點(diǎn)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，農(nóng)業(yè)部門存在大量剩余勞動(dòng)力，以極低的工資水平就可以吸引他們向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，當(dāng)工業(yè)部門只有明顯提高工資水平才能繼續(xù)吸引農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移時(shí)，達(dá)到第一個(gè)拐點(diǎn)；隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力繼續(xù)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率將持續(xù)上升，直至與工業(yè)部門相當(dāng)，出現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)消失，這是第二個(gè)拐點(diǎn)。這兩個(gè)拐點(diǎn)之間的發(fā)展階段，稱作“劉易斯區(qū)間”。

目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移正處于“劉易斯區(qū)間”。從第一個(gè)拐點(diǎn)來(lái)看，大致出現(xiàn)在2004年前后。此前相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余程度嚴(yán)重，農(nóng)民工工資在低水平徘徊。據(jù)2004年的一個(gè)典型調(diào)查，珠江三角洲地區(qū)外來(lái)務(wù)工人員月平均工資，12年來(lái)僅增加了68元。從2004年開(kāi)始，東南沿海一些地區(qū)出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象，農(nóng)民工工資開(kāi)始進(jìn)入上漲通道。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，農(nóng)民工月工資，2001年-2003年年均增長(zhǎng)4.4%，2004年-2010年年均增長(zhǎng)13.5%。特別是2010年農(nóng)民工工資上漲較為明顯，人均月工資達(dá)到1690元，比上年上漲19.3%。從第二個(gè)拐點(diǎn)來(lái)看，還有很長(zhǎng)的路要走。2009年，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)占全國(guó)就業(yè)人員的38%、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10.3%。近2/5的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，僅創(chuàng)造了1/10的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，農(nóng)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然很低。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重，美國(guó)、英國(guó)為1.4%，德國(guó)為2.2%，加拿大為2.5%，法國(guó)為3.4%，日本為4%，韓國(guó)為7%。我們離農(nóng)業(yè)與非農(nóng)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率大致相當(dāng)?shù)陌l(fā)展階段還很遠(yuǎn)。

對(duì)“劉易斯區(qū)間”的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，應(yīng)把握住以下幾點(diǎn)：第一，農(nóng)業(yè)的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率大于零，但仍低于非農(nóng)部門，勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的過(guò)程并沒(méi)有結(jié)束，這種資源再配置仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)因素；第二，非農(nóng)部門必須提高工資水平才能吸引農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移，而且隨著時(shí)間推移，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)非農(nóng)部門工資水平上升的彈性系數(shù)趨于下降；第三，農(nóng)業(yè)部門必須及時(shí)進(jìn)行物質(zhì)技術(shù)改造，一方面為勞動(dòng)力繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，另一方面補(bǔ)上勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能的影響，并且使農(nóng)業(yè)產(chǎn)能逐步提升，也就是要“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。

持續(xù)釋放農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力仍應(yīng)是基本政策取向

面對(duì)年復(fù)一年的“招工難”現(xiàn)象和農(nóng)民工工資上漲趨勢(shì)，不少人主張我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須盡快擺脫對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的依賴，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，使我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中處于不利地位，在對(duì)外貿(mào)易中吃虧太多；我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)移得差不多了，勞動(dòng)力短缺時(shí)代已來(lái)臨；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不能都進(jìn)城，應(yīng)該有人搞新農(nóng)村建設(shè)。

我們認(rèn)為，盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已邁過(guò)第一個(gè)“劉易斯拐點(diǎn)”，但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量仍然是過(guò)剩的，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的潛力還大得很。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”、“十五”計(jì)劃和“十一五”規(guī)劃綱要分別提出五年轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4000萬(wàn)、4000萬(wàn)和4500萬(wàn)的量化目標(biāo)，“十二五”規(guī)劃綱要繼續(xù)提出了年均轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力800萬(wàn)的量化目標(biāo)。在“十二五”時(shí)期乃至整個(gè)“劉易斯區(qū)間”，仍應(yīng)把持續(xù)釋放農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力作為國(guó)家的基本政策取向：

第一，將更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力釋放出來(lái)，有利于工業(yè)化城鎮(zhèn)化持續(xù)快速發(fā)展。勞動(dòng)力資源從邊際生產(chǎn)率低的農(nóng)業(yè)部門向邊際生產(chǎn)率高的非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移，是我國(guó)過(guò)去30多年工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要源泉。據(jù)世界銀行研究報(bào)告，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)1979-1996年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16%。蔡昉等人的研究認(rèn)為，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)1982-1997年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為20.23%。邁過(guò)第一個(gè)“劉易斯拐點(diǎn)”后，工資成本上升確實(shí)會(huì)對(duì)工業(yè)化城鎮(zhèn)化帶來(lái)影響，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)合理性逐步增強(qiáng)。在強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的當(dāng)下，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更容易引起重視。但需要注意的是，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐要與資源稟賦條件的變化相適應(yīng)。在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然很低、大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)并不充分的發(fā)展階段，如果過(guò)快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、過(guò)早放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，不利于發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率存在明顯差距的條件下，繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移，仍是保持我國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)，仍是支撐我國(guó)工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要源泉。

第二，將更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力釋放出來(lái)，有利于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、從根本上增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。當(dāng)前我國(guó)收入分配的一個(gè)突出問(wèn)題是城鄉(xiāng)居民收入差距過(guò)大?！笆濉睍r(shí)期要做到“努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)”，特別是扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)決非易事。必須下決心在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收，全面增加農(nóng)民的工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)純收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中，前兩項(xiàng)是關(guān)鍵。從工資性收入來(lái)看，在第一個(gè)“劉易斯拐點(diǎn)”之前，主要靠外出務(wù)工人數(shù)增加；在“劉易斯區(qū)間”，工資水平將持續(xù)提高，如果外出務(wù)工人數(shù)也能持續(xù)增加，將為增加農(nóng)民收入發(fā)揮更大作用。從家庭經(jīng)營(yíng)純收入來(lái)看，主要是通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)純收入，特別是要通過(guò)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、使留在農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力占有更多土地資源，使務(wù)農(nóng)收入增長(zhǎng)建立在經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上。