日前在洛調(diào)研期間,看到村民的日子紅紅火火,省委書記盧展工十分高興,甚至提出:“你們這個(gè)村子應(yīng)該叫‘幸福村’。”
被盧書記譽(yù)為“幸福村”的是嵩縣飯坡鄉(xiāng)飯坡村。
幸福哪里來?
飯坡村共有18個(gè)村民組2553口人,居住分散,交通不便,上學(xué)難,就醫(yī)難,吃水難。最典型的是和尚元村民組,窮山僻壤,一直以來,多見嫁閨女,少見娶媳婦,落下不少光棍漢。不過,從去年村民搬進(jìn)城鎮(zhèn)化的新型社區(qū)之后,這種現(xiàn)象就改變了。
為加快扶貧開發(fā)進(jìn)程,嵩縣對(duì)飯坡村王家?guī)X、郭洼、和尚元、楊家?guī)X4個(gè)村民組進(jìn)行集中搬遷安置,并把搬遷安置村取名知福村。
他們的新家什么樣子呢?四室一廳一廚一衛(wèi)式的156套住房整齊劃一,電力、廣播、通訊“三線”入地,硬化、綠化、亮化、美化、凈化一步到位,學(xué)校就在小區(qū)里,健身有文化休閑廣場(chǎng),購物有便民超市,看一般的病不用出小區(qū)。順理成章的是,搬到新家后,原先的一些光棍成了家。
讓我們用一組數(shù)據(jù)來說說該村是如何“穩(wěn)得住、能致富”的。全村156戶624人中,203人外出務(wù)工,人均年收入2萬元以上;83戶分別種辣椒、種煙葉、種中藥材、種核桃、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬,人均年收入4000元以上;32戶在附近城鎮(zhèn)做生意……
“我準(zhǔn)備把建材店面擴(kuò)大1倍!”“我的目標(biāo)是讓全市甚至全省人民都吃上我們廠出品的雞蛋!”“我們加工的手套,馬上就可以出口到日本了!”……4月9日下午,盧展工來此調(diào)研,鄉(xiāng)親們爭(zhēng)相匯報(bào)致富決心,令人欣慰。
幸福哪里來??jī)删湓挘焊F思變,變則通,通則達(dá);扶貧搬遷緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),引來發(fā)展致富之活水。
城鎮(zhèn)化,任重道遠(yuǎn)
“福民”二字正響徹河洛大地。
不管是原來的飯坡村,還是后來的知福村,大家心中念的都是一個(gè)“福”字。之前是盼“福”,現(xiàn)在是享“福”,今后要為更高標(biāo)準(zhǔn)的、更長(zhǎng)久的“福”而繼續(xù)奮斗。
知福村是在扶貧搬遷安置和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,找到幸福的。同時(shí),我們也欣喜地看到,他們所在的飯坡鄉(xiāng),他們所在的嵩縣,以至于整個(gè)洛陽市,都在奮力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。新時(shí)期的城鎮(zhèn)化,不僅需要重視城鎮(zhèn)數(shù)量的增加,還要更加注重文化、公共服務(wù)等質(zhì)量?jī)?nèi)涵的全面提升;不僅需要依靠中心城市帶動(dòng),還要更加注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
目前來看,我市的城鎮(zhèn)化任務(wù)還很艱巨:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等問題仍然突出,城鎮(zhèn)化率仍然低于全國平均水平,城鄉(xiāng)居民收入之比達(dá)到3.1∶1。有些地方的城鎮(zhèn)化過程中,體制還很滯后,還沒有真正聯(lián)動(dòng)起來。
先行先試,敢想敢干
結(jié)合外地成功經(jīng)驗(yàn)和我市實(shí)際,城鎮(zhèn)化建設(shè),歸納起來有這么幾點(diǎn):轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新思路、提升服務(wù)。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念就是要更加深刻認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化的重要性、復(fù)雜性,把握城鎮(zhèn)化工作的規(guī)律性和時(shí)代性。要重視規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化,堅(jiān)持各方面配套改革同步推進(jìn),爭(zhēng)取一步到位。
進(jìn)一步創(chuàng)新思路就是要始終突出“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、產(chǎn)城融合、帶狀發(fā)展、生態(tài)宜居”這一城市建設(shè)的總體要求,統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)體系向農(nóng)村延伸,促進(jìn)土地節(jié)約利用、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,建設(shè)優(yōu)美的城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。要以產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目為支撐,促進(jìn)產(chǎn)城融合,優(yōu)化資源配置。要堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與扶貧搬遷相結(jié)合。
進(jìn)一步完善提升綜合服務(wù)功能,就是要搞好道路、管網(wǎng)和教育、文化、衛(wèi)生、體育、商業(yè)等配套設(shè)施建設(shè),就是要解決好就業(yè)、安居、子女入學(xué)、社保、戶籍等事關(guān)居民切身利益的民生問題。
城鎮(zhèn)化工作關(guān)乎民生,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。城市提升攻堅(jiān)戰(zhàn)很重要的一個(gè)內(nèi)容就是特色城鎮(zhèn)化。
正如市委書記毛萬春所指出的那樣,對(duì)洛陽來講,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化特別是做大、做強(qiáng)、做特中心城市的任務(wù)十分迫切。在“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展上,洛陽必須先行先試、敢想敢干!