民盟成都市委呼吁建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)體系
時(shí)間:2011-04-26 09:54:26
作者:中國(guó)政協(xié)報(bào)
民盟成都市委提出,建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理體系,應(yīng)著眼于“四有”構(gòu)建制度機(jī)制:有一套適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活居住方式轉(zhuǎn)變要求、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本公共服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)體系;有一個(gè)保障有力、滿足運(yùn)轉(zhuǎn)需要的公共財(cái)政投入保障機(jī)制;有一個(gè)民主評(píng)議、民主決策、民主監(jiān)督公共服務(wù)的管理機(jī)制;有一支協(xié)同配合、管理有序、服務(wù)有力的村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理隊(duì)伍。
為此,調(diào)研組建議:界定村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理范圍,建立分類供給機(jī)制。歸納農(nóng)村居民在文體、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、社會(huì)管理等方面的需求,設(shè)置村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理的若干大類及其具體項(xiàng)目。
加大公共財(cái)政投入力度,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。以市、縣兩級(jí)為主建立公共服務(wù)和公共管理村級(jí)專項(xiàng)資金,中央和省級(jí)財(cái)政給予一定比例的補(bǔ)貼。
充分尊重群眾主體地位,建立民主管理機(jī)制。村級(jí)公共服務(wù)和公共管理改革要著力構(gòu)建在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,以村民自治為核心、社會(huì)組織廣泛參與的新型村級(jí)治理機(jī)制。
整合社會(huì)資源,建立人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。通過(guò)民主化推薦、社會(huì)化選聘、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化管理等方式,建立一支協(xié)同配合、管理有序、服務(wù)有力的村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理隊(duì)伍。