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利用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃災(zāi)后重建 都江堰農(nóng)民得實惠
時間:2011-04-26 09:59:26  來源:四川新聞網(wǎng)  作者:楊可心 

四川新聞網(wǎng)都江堰4月24日訊(記者楊可心)漂亮的新居,先進的配套設(shè)施,綠樹成蔭,春花爛漫。4月24日日,“全國網(wǎng)絡(luò)媒體重返災(zāi)區(qū)看奇跡”記者團走進都江堰市翠月湖鎮(zhèn),行走之處,無不感受到這里處處洋溢著和諧美滿的氣氛。

  三年前的地震,使得翠月湖鎮(zhèn)農(nóng)房受損達4161戶。在恢復(fù)重建中,翠月湖鎮(zhèn)選擇原址重建的有365戶,選擇自建的有1202戶,選擇統(tǒng)歸統(tǒng)建的有140戶,其余的為維修加固。

  在災(zāi)后恢復(fù)重建過程中,翠月湖鎮(zhèn)按照成都市堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃先行,以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為動力,以集體建設(shè)用地整理指標(biāo)增減掛鉤為平臺,著力構(gòu)建“群眾自籌、政府補貼、擔(dān)保貸款、上海支援、社會投資”的多元化投入機制,走出了一條災(zāi)后恢復(fù)重建的特色之路。

在翠月湖鎮(zhèn)五桂村,54歲的村民鄭道祥正在自己的新家看電視。“能住到現(xiàn)在這樣漂亮的房子,當(dāng)時想都不敢想。”據(jù)老鄭介紹,家中4口人,自己和妻子共同經(jīng)營苗木花卉,外孫上小學(xué),女兒打工。

  “建房子總共花了不到二十萬。”老鄭給記者算了一筆賬,災(zāi)后恢復(fù)重建中,政府按4口之家給他補助1萬9千元的建房款,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,每人可獲得2萬元,四口人共獲得8萬元,再加上一些援助和貸款,老鄭輕輕松松就把房子建了起來。

  在老鄭所在的五桂村,過去落后的民房如今呈現(xiàn)出基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境宜人、鄉(xiāng)村氣息濃厚、頗具現(xiàn)代感的新型農(nóng)民居住區(qū)。

  村上運用產(chǎn)權(quán)制度改革成果,居住點實現(xiàn)還耕土地127.4畝;利用“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目”,新增土地面積110畝;全村155戶利用農(nóng)戶使用集體土地使用權(quán)證貸款,實現(xiàn)貸款583萬元,有力促進了居住點統(tǒng)規(guī)自建。

  據(jù)了解,成都各個區(qū)縣用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法進行災(zāi)后重建。在規(guī)劃設(shè)計上,按照成都提出的災(zāi)后重建要充分體現(xiàn)“多樣性、相融性、共享性、發(fā)展性”的要求,確立了宜聚則聚,宜散則散,依托林盤推進集中居住的理念,轉(zhuǎn)變了農(nóng)村房屋夾道修建,行列式、軍營式布局傳統(tǒng)觀念,盡可能地杜絕了將單一型態(tài)堆砌的城市小區(qū)照搬到農(nóng)村的做法。

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