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2024年11月24日
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近日，《德州市農業轉移人口市民化發展規劃(2016—2020年)》出臺，作為“十三五”時期指導全市農業轉移人口市民化工作的行動綱領。根據規劃，到2020年，實現79.4萬農業轉移人口完全市民化，戶籍人口城鎮化率達到52%以上。
規劃提出，農業轉移人口市民化的推進策略，省委、省政府提出，山東省農業轉移人口市民化主要是推進城鎮外來務工人員市民化、城中村城邊村原有居民市民化、農村地區就地轉移就業人口市民化“三個市民化”，這是整個《規劃》的主體和核心。推進城鎮外來務工人員市民化。就業居住5年以上、舉家遷徙的農業轉移人口、新生代農民工、農村籍大中專畢業生、在城鎮購房的農村人口以及投靠子女長期在城鎮居住的農村人口等有序在城鎮落戶。其次，推進城中村城邊村原有居民市民化。統籌推進城中村、城邊村改造，優化提升居住環境，加快推動撤村建居和集體資產改制，完善城市社區管理機制，實現城中村城邊村原有居民完全市民化。另外，推進農村地區就地轉移就業人口市民化。尊重農村就地轉移就業人員市民化意愿，引導城鄉兼業人口和返鄉農民工在鎮區、社區落戶，探索形成零門檻、低成本、高質量的就地市民化新路子。
關于市民化的配套政策方面，創新完善戶籍、土地、投融資等相關政策，形成完善的市民化政策體系。促進持有居住證的常住人口、城中村城邊村原有居民、納入城鎮化管理的兩區同建地區居民享受同質城鎮待遇。
另外，保障機制上，以縣級為單元，健全完善農業轉移人口統計制度，按照分類采集、統一管理的原則，定期統計農業轉移人口、城中村城邊村改造涉及人口、農村地區就地就近市民化人口等數據，逐步建立完善市民化人口信息管理系統，實現動態管理。
