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2024年11月21日
星期四
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一、造夢:描繪家鄉發展藍圖
時間:2017-07-22 09:50:12  來源:城市化雜志  作者:明 亮 

  1.從雙河村走出的青年

  雙河村是位于長沙縣果園鎮西北部的小山村,村莊位置并不偏遠,處于長沙縣“一心三片”經濟核心區域、長沙市未來發展規劃的“四環”以內,距離縣城星沙僅15公里,距長沙市三環線僅8公里,然而多年來始終找不到發展機會。村莊山地多、耕地少,1177.31畝耕地中有600多畝是山區中的旱土,基本農田只有雙江垸的500多畝,戶均耕地僅2.47畝,人均耕地不到六分,村民僅靠耕地很難改善生活,大量人口外流,村莊1000余名村民中有500多人在外打工。直至2009年,雙河村一直是湖南省的省級貧困村。

  柳中輝是從雙河村走出去的一名普通村民。1974年,柳中輝出生于雙河村朱樹組,1993年參加工作后,曾在當地鄉鎮企業中擔任質檢員、銷售員。25歲那年,柳中輝離開家鄉,來到長沙市投身建筑工程行業,歷任項目經理、副總經理等職。2003年與2005年,柳中輝分別注冊成立了湖南圣力房地產開發有限公司和湖南圣力建材貿易有限公司,并開發了圣力華苑住宅小區。之后幾年間,公司業務不斷擴大,先后承攬了高速公路、機場、泵站等多個大型基礎設施建設項目。

  2.來自板倉小鎮的鼓舞

  1999—2009年的十年市場歷練豐富了柳中輝的閱歷,公司多年經營也積累了足夠的商業資本,所有這些為潯龍河的起步與發展奠定了良好的經驗和經濟基礎。2009年,事業有成的柳中輝回鄉探親時,得知了長沙縣縣委、縣政府“鼓勵板倉小鎮建設”的消息:

  板倉小鎮試點市民下鄉建設是以政府為主體推動的鄉村試驗。在這一試驗中,政府從戶籍制度、土地制度改革入手,通過基礎設施建設的完善,引導了城市“人”、資本,城市生活方式和城市文明的同步下鄉,區域內的農民因此獲利:他們通過土地置換獲得了資金,通過房屋重建改變了生活環境,基礎設施的建設使他們享受到更多的公共資源,市民的到來也使他們有了更多的收入來源、更廣闊的視野……

  柳中輝雖已離鄉多年,但是始終心懷桑梓,從未忘記家鄉父老??h委、縣政府對板倉小鎮建設的支持,使這位經歷過多年市場洗禮的商人察覺到了家鄉建設的另一種可能。與此同時,另一條信息的獲得也使柳中輝看到了扭轉家鄉面貌的希望——長沙縣城市縱向干線黃興大道北延線(東八線)即將開工。

  3.東八線的開通

  2009年8月20日,黃興大道北延線(東八線)破土動工,這條公路將貫穿雙河村全境。縣政府站在縣域發展角度做出的決策:建設基礎交通設施。雖并未表現出對雙河村的扶持意向,但商業嗅覺敏銳的柳中輝卻意識到,雙河村有可能搭上這一“順風車”實現自我發展。因為柳中輝看到,雙河村雖然貧窮,但是資源并不匱乏。

  這里有良好的生態基礎。村莊林地資源豐富,總面積11584.5畝的土地中,林地占6645.44畝,這是長沙縣長年封山育林、保護生態的結果。除林地外,發達的水系、豐富的水資源也是雙河村的無形資產之一。村內有潯龍河、金井河、麻林河三河交匯,這三條河是長沙縣北部的主要水域。長沙縣一直重視農村生態環境,多年來以禁養、退養等措施保護農村生態、治理鄉村環境,三河水質越來越好,山清水秀的環境是雙河村發展的生態優勢。

  這里有獨特的人文底蘊。楊泗將軍斬孽龍等歷史傳說,馬踏石、拖刀石、藏龍洞、出龍潭等人文景觀,以及華佗廟、關帝廟、楊泗廟等有影響力的廟宇,都是雙河村用之不竭的文化資產。此外,果園鎮還是國歌《義勇軍進行曲》詞作者田漢先生的家鄉。田漢故居位于潯龍河對岸的田漢村,田漢本人則從小在雙河村長大,其外婆、妻子的陵墓也都位于雙河村,稱其為“田漢的故鄉”“國歌的搖籃”并不為過。

  雙河村雖然有優質的生態資源、獨特的文化底蘊,但這些都無法轉化為經濟價值,只能長期閑置。究其原因,缺乏兼具眼光、膽識、謀略和豐富市場經驗的領導者固然是一項重要因素,雙河村本身不夠便利的交通也是制約其發展的客觀條件:村莊距縣城雖僅有15公里路程,然而因無直達公路,前往星沙需繞道春華、黃花,路程延至30~40公里,交通的不便使雙河村變成了一座被遺忘的村莊。

  東八線的開通則使這一現狀出現了翻轉可能。雙河村有了通往外界的直達公路,東八線的快速連接功能使它成為村莊與都市相連的重要干道:從雙河村到縣城星沙車程僅15分鐘,到黃花國際機場、武廣高鐵南站的車程也在30分鐘以內。村莊的區位因公路而改變,雙河村從一個閉塞的、風景秀美的小山村,變成了有明顯交通優勢、生態環境保持完好的城郊區域。

  4.“潯龍河之夢”

  東八線的打通提升了雙河村的區位價值,村莊本身又有較好的生態、文化基礎。柳中輝看到了這些,他期望把自己在外經商的積累帶回村莊,用自己在大都市中經商的做法來建設家鄉。然而,將一座貧瘠的村莊打造為繁華的生態城鎮并非易事,柳中輝雖對全局有構想,卻不知該從哪一步做起。

  在真正做出回歸家鄉、建設村莊的決定前,柳中輝思索了半年之久。半年時間里,他對城鄉一體化建設有了更為深刻的認識,并架構出了村莊發展的一整套發展思路:既然縣級政府已表現出對城鄉統籌發展的重視,那么何不在板倉小鎮建設的基礎上更進一步呢? 板倉雖有政府大力扶持,然而村民的積極性、主動性并未得到全面調動,建設過程中市場的力量也介入較少、相對薄弱,若將村民全部發動起來、引入市場的強大力量,在此基礎上再爭取到政府的支持,以雙河村現有的區位優勢、生態基礎,村莊可能走得更遠。

  按照柳中輝的設想,雙河村的未來應當是一個集現代農業、休閑旅游和生態小鎮于一體、宜居宜業的小城鎮;小城鎮可依據地形、土地性質、資源基礎等條件劃分為生態旅游與現代農業區、養生度假區、城鎮建設區、藝術文創區4個區域,發展現代農業、文化、教育、鄉村旅游和鄉村地產等農村綜合產業。

  對于小城鎮的建設前景,柳中輝有這樣的預期:若在充分尊重農民主體性的前提下,有效發揮市場對資源的整合作用,并盡力爭取到政府的支持,通過逐步引導農民集中居住,引進、發展各類產業,吸引外地人(尤其是都市人)前來旅游、置業、創業,5—10年后的雙河村或許可以發展為一座有3萬人規模的“城中有鄉、鄉中有城”的多功能小鎮,成為縣城星沙的“衛星鎮”。由于雙河村有潯龍河流過,所以這座小鎮取名為“潯龍河生態小鎮”,這是柳中輝為家鄉畫出的發展藍圖,也是他的“潯龍河之夢”。

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