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2024年11月22日
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降！降！降！
降稅費負擔，降融資成本，降人工成本，降用能、用地成本，降物流成本……“政府過緊日子，讓企業輕裝上陣，人民才能過上好日子！”李克強總理歷來強調。
在6月13日舉行的全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上，李克強再次表示，“我們寧肯政府過緊日子，也要讓人民群眾過好日子?！?/p>
中國政府網6月29日晚公布了李克強在全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上的講話，提到的一個數據分外亮眼：2013—2016年累計為企業減輕負擔2萬多億元。
在階段性改革目標完成前，我們可以說減負不僅依然“在路上”，而且強度越來越大。如今年已出臺的減稅降費措施就可使企業全年減負超過1萬億元。
能有如此可觀的減負成效，緣由在于減稅降費措施的多樣性，包括擴大享受所得稅優惠的小型微利企業范圍，提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例等，停征41項中央行政事業性收費，取消一批政府性基金等。7月1日則迎來了簡并增值稅率、商業健康保險抵扣個稅等減稅新政策。
減稅降費不是目的，目的是讓企業能輕裝上陣，勇于在不利的國內外經濟形勢下奮勇拼搏，進而提高效能、增加就業。
特朗普就任美國總統以來，已經在削減管制方面下了大力氣，6月21日更是承諾將進行該國史上最大的減稅。雖然最終落實自然尚有時日，但形勢嚴峻可謂時不我待。因為我國畢竟還是一個發展中國家，實業經濟的發展不只是賺錢的問題，還肩負著讓國民經濟升級轉型的重任。諸多現實和潛在的社會負面因素仍然需要通過不斷發展來得到化解。在我國經濟深度融入全球經濟的今天，外部環境的不利影響也斷不容小覷。
所以，增強中國企業的競爭力和國際競爭力，可謂是接下來經濟工作的關鍵所在。而要搞活企業，政府能做好的，應該是后勤服務，即“放管服”(即簡政放權、放管結合、優化服務)和減免稅費。
6月23日，《國務院關于2016年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》即揭示，2016年有165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項被取消。從成本端、運營端減少企業的后顧之憂和掣肘之手，讓它們在生產端、銷售端、收費端能有更大的騰挪余地和靈活性，才能讓一塊錢的減稅能發揮效應，通過企業活力的迸發，產生幾塊錢的收益。
此外，全面落實結構性減稅，不僅要給政策，還要有執行。減稅降費是國民經濟宏觀調控的大動作，卻在微觀上會減少地方政府的眼前收入，因此陰奉陽違打折扣的現象時有發生。而對策就是制度化、法治化。堅持依法治稅，減少征稅的自由裁量權，增加透明度，防止任性收稅。
李克強批評了有的地方征稅和稽查處罰的彈性空間太大，一些執法人員隨意性較大。故而要優化納稅服務，讓納稅人繳明白稅、便捷稅、公平稅。通過保障人民群眾監督的權利，來實現經濟和社會的全面發展。
而稅收之外的多頭收費及亂攤派、亂罰款，不僅更雜亂，正當性也更低。且由于不可預期，實際上比白紙黑字的重稅還要損害企業信心，所以下一步的改革不是簡化，而是直接砍去相關項目。
李克強表示，不僅國務院部門要帶頭治費，地方政府也要加大清費力度。政府性基金和行政事業性收費，政府提供普遍公共服務和體現一般性管理職能的收費將被重點清理。而財政供養事業單位的收費也要全面納入預算管理，實現透明化。各類亂收費行為要被抓典型曝光和懲處。
行業協會商會、各類中介機構在我國并非純粹的商業組織、民間組織，而近乎“二政府”的壟斷組織，所以它們的種種具有強制性的收費項目也將要被全面清理整頓，若不取消，也會降低收費標準。
總結既有成績，開拓未來方向，國務院的決心是明顯的，信號是強烈的，多種有利于降低企業用能、用地、用網、物流、融資等各方面成本的舉措將被嘗試和推行。國務院不僅將有壯士解腕的決心、讓“政府過緊日子”的覺悟，更有通過行政審計和督查，自我整頓的氣概。
例如，《國務院關于2016年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》曝光了大量違規自設項目收費，或對明令取消、停免征的項目繼續收費，或未按規定標準和范圍收費的現象。
如果說企業財產在過去往往被當成“唐僧肉”，國務院的改革決心則可謂又當“沙和尚”，又當“孫悟空”，前者為企業減輕了負擔，讓它們便于前行，后者則保駕懾敵，警惕一切伸向企業的黑手。
