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2024年11月22日
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過去的十余年是房地產(chǎn)市場發(fā)展的榮耀十年，也是城市建設(shè)的黃金十年，蘭州相比于一二線城市來說，本身建設(shè)的起點就低，在蘭州建設(shè)之初，相比與其他城市復(fù)雜的高樓拆遷，這里就像是一張白紙，然而蘭州并沒有在物權(quán)混沌的那個時期完成改造，如今蘭州的各個區(qū)域，隨處可見城鎮(zhèn)化的殘局。
都市霓虹燈下依然隱藏不住破敗
這些年來蘭州大搞城市建設(shè)，把城市框架拉得越來越大，道路修得越來越寬，各種高樓代替了曾經(jīng)的田園風(fēng)光，在城市的不斷推進(jìn)中，很多區(qū)域儼然一副大都市的面貌，但是璀璨的霓虹燈下，依然掩蓋不住蘭州城鎮(zhèn)化下殘留的瑕疵。
以雁灘為例，本身位于蘭州的核心區(qū)位，在蘭州市第四版《城市總體規(guī)劃》中，雁灘西區(qū)被稱為是代表蘭州“北門戶”形象地帶，雁灘東區(qū)更是國家級蘭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)核心區(qū)之所在，雁灘不僅有多個高檔住宅小區(qū)，還有名城廣場、紅星國際廣場、萬達(dá)廣場等綜合體項目，眾多開發(fā)商對雁灘的格外激進(jìn)也在說明這里是蘭州不可忽視的區(qū)域。
但在高樓之外，雁灘依然可見密密麻麻的“小炮樓”，而正是這個原因使得雁灘地區(qū)的發(fā)展舉步維艱，對于開發(fā)商而言，“小炮樓”的拆遷成本很高，拆遷安置非常困難，這也成為雁灘地區(qū)繼續(xù)發(fā)展的困擾因素，在蘭州城鎮(zhèn)化的過程中這些區(qū)域成了一種無奈，而雁灘的小炮樓僅僅只是蘭州城鎮(zhèn)化過程中的冰山一角，還有很多地方即便有高樓的掩護(hù)，卻始終與周邊的建設(shè)格格不入。
蘭州城鎮(zhèn)化下存在著的城鄉(xiāng)“尷尬”
以蘭州七里河區(qū)的彭家坪為例，這里被規(guī)劃為蘭州高新區(qū)七里河園區(qū)，但現(xiàn)在有種是城又似鄉(xiāng)的感覺。近幾年彭家坪發(fā)生了很大的變化，一部分區(qū)域的土地已開始開始動工開發(fā)項目，寬闊的馬路整齊的將彭家坪區(qū)域劃分成若干小塊，隨處可見的塔吊和挖機(jī)，但依然存在著大量凌亂的居民房和未開發(fā)的土地堆積著的廢墟。
雖然目前彭家坪已有恒大翡翠華庭、蘭州都市文化休閑公園（中央生態(tài)公園）、蘇寧物流基地等大項目相繼落地，但都在建設(shè)中，很多當(dāng)?shù)鼐用竦纳顝谋举|(zhì)上并沒有改變，目前在這里還找不到城市的感覺，即便大家很看好這片區(qū)域，但這里正處在“農(nóng)非農(nóng)，城非城”的尷尬位置也是事實。
在多次拜訪彭家坪之后，小編發(fā)現(xiàn)這里最大的問題還是交通，雖然距離蘭州西站與西客站很近，但很多人提到這里的交通依然有宣泄不盡的憤怒，即便打了雙洞子建了彩虹橋，但這里的居民依然沒有擺脫堵車的苦惱，這或許也是制約這里發(fā)展的最大原因，透過彭家坪讓我們看到了處在大發(fā)展中的村落里孕育著的躁動不安所帶來的焦慮和迷茫。
為何高城鎮(zhèn)化率沒有改變這座城市
根據(jù)甘肅統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)可知2016年蘭州的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到81.01%，而國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)是2016年全國的城鎮(zhèn)化率僅為57.35%，由此可見，蘭州的城鎮(zhèn)化已經(jīng)很高了，但為什么沒有改變蘭州這座城市呢？
首先，城鎮(zhèn)化率就像是一個人的年齡，雖然年齡大的人總是在心智、成熟、穩(wěn)重程度、社會閱歷等方面有更大的優(yōu)勢，但這個并不絕對，因為每個人之間都是有差別的，有的人年齡雖大，但并干不過年輕人，所以城鎮(zhèn)化率僅僅是一個數(shù)字，具有參考意義而不能起到改變城市的決定性作用。
其次城鎮(zhèn)化率的統(tǒng)計與計算本就是模糊而難以確定的。城鎮(zhèn)化率是通過非農(nóng)人口與總?cè)丝诘谋嚷仕愠鰜淼模窃谔m州，很多人雖然是農(nóng)村戶口，但常年生活工作卻在城鎮(zhèn)，工作中是由城鎮(zhèn)為其提供住房、基礎(chǔ)設(shè)施和消費場所，按非農(nóng)人口計算出來的城鎮(zhèn)化率無疑會大大低于真實的城鎮(zhèn)化率。
再者，通常所說的農(nóng)民工雖然常年生活工作在城鎮(zhèn)，但其消費行為、居住條件等方面與城鎮(zhèn)居民又有所不同，較少享受城鎮(zhèn)尤其是大城市的物質(zhì)文明，這城鎮(zhèn)化率怎么算？另外，有些農(nóng)業(yè)人口今年外出打工，第二年可能留在家里，其行蹤就也具有不確定性。還有一點是城郊邊界越來越模糊，由于城市攤大餅式地發(fā)展，很難確定城郊的邊界。
所以城鎮(zhèn)化率這個數(shù)字本身也沒有多大意義。
現(xiàn)在蘭州主要的問題是拆遷改造的難度越來越大，計劃完不成，規(guī)劃實不現(xiàn)，地價上不去政府沒有錢，政府沒有錢就沒有力量去改造這個城市，城市改造不好招商引資就受影響，沒有投資，政府更沒有錢，就這樣陷入了一種惡性循環(huán)……10年前這個城市什么樣子，10年后變化不是很大，曾經(jīng)的工業(yè)重鎮(zhèn)，黃金10年原地踏步，沒有取得突破性的進(jìn)展。
但是回過頭看這十幾年，蘭州也在變化。十年前，我來蘭州上大學(xué)，從西站通往安寧的公路是坑坑洼洼的也沒有快速公交，那時的雁灘也不像現(xiàn)在這么擁擠，彭家坪到處都是果園與苜蓿地，蘭州也沒有綜合體。2016年北環(huán)路開通，蘭州進(jìn)入了二環(huán)時代，部分推山造城項目的不斷推進(jìn)使得這個城市被放大了，有了更大的空間，有了更多的可能，從此我們有了一個更大的蘭州。
蘭州的城鎮(zhèn)化率雖然是一個較大的數(shù)字，但這座城市需要走的改變之路卻依然很長。
