去年英國公投脫歐,到歐洲部分國家民粹主義風潮漸起,這種反全球化運動和政治傾向,無疑對于當下全球經濟可持續增長是危險的,在西方自由主義與保守主義思想交鋒之下,持續了多年的全球化正處在十字路口,何去何從關乎全球社會未來的福祉。
我們知道,在本輪全球化中,部分國家的技術進步導致了全球價值鏈再分工,少數技術性、資本型跨國公司得益,而多數社會普通藍領利益受損。而當不公平、非包容式增長與表面繁榮達到極致時,反全球化的基因變異就會在某個特定的時點迸發,并形成國家間保護主義浪潮。因此,反全球化思潮的蔓延與去一體化的行為選擇,僅是今天政治被動選擇的表象,其核心是過去的全球化中缺失了公平與包容發展的嵌入和選擇。
中國自身的改革與開放,在擁抱全球化與躋身全球市場中,近三十年獲得了長足的進步。中國成為全球化“紅利”的獲得者,依靠的是中國在全球化突出的稟賦優勢與制度優勢。然而中國并不是全球化的“搭便車”者。在幾年以前,中國就注意到不公平、非包容式增長可能產生的惡果,并提出了“一帶一路”的倡議,希望以一種新的增長理念與模式,將全球化增長的福祉能夠惠及全球所有國家。中國的“一帶一路”倡議在過去的幾年間得到了世界上百個國家的響應,并得到絕大多數發展中國家認同,許多發達國家的精英們也正在學習,并嘗試從中國“一帶一路”的倡議與行動中獲得對自身有利的機會選擇。
因此,今天中國在“一帶一路”倡議推進中給全球帶來的“中國方案”事實上是一種新的增長模式和理念,它突出了互利共贏、包容、公平與全球普惠。從“一帶一路”倡議的提出,到今天的穩步推進,我們可以看到,在機制上,中國發起的亞投行的設立,吸引了全球幾十個國家參與,成為一個有標志性意義的多邊國際組織,并為基礎設施匱乏的大多數亞洲國家提供更有深度、更公平參與全球市場的機會;而在行動上,中國與多個“一帶一路”沿線國家簽署了超過千億級別美元的項目,表現了中國已經在從全球化中的資本吸收國,逐漸轉變為資本與技術的輸出國,并為“一帶一路”倡議提供了包容式增長的機遇。另外,中國還通過積極的努力推動更公平的多邊貿易框架,將“一帶一路”的雙邊行動與全球化多邊機制進行有機的良性結合。
很顯然,“一帶一路”戰略下的“中國方案”是一個務實的選擇,是一種包容、公平、普惠增長理念的選擇,同時它也是中國智慧給予世界的貢獻與回報。我們可以相信,在全球化受挫,國際社會迷茫,各種保護主義思潮涌動的今天,“中國方案”更能夠體現出它的睿智與務實?!爸袊桨浮辈粌H可以成為世界的選擇,同時它也會為世界發展留下寶貴的精神財富!
(作者為華東師范大學國際關系與地區發展研究院教授 上海市基地/工作室首席專家)