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國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，國家人防辦，中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局，有關(guān)單位：
為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》（國發(fā)[2015]13號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)深化工程建設(shè)標準化工作改革意見的通知》（建標[2016]166號）要求，規(guī)范工程建設(shè)標準涉及專利的管理，促進標準與新技術(shù)融合，提高標準水平，現(xiàn)將《工程建設(shè)標準涉及專利管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：工程建設(shè)標準涉及專利管理辦法
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2017年1月12日
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附件：
工程建設(shè)標準涉及專利管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范工程建設(shè)標準涉及專利的管理，鼓勵創(chuàng)新和合理采用新技術(shù)，保護公眾和專利權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益，依據(jù)標準化法、專利法等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條 本辦法適用于工程建設(shè)國家標準、行業(yè)標準和地方標準（以下統(tǒng)稱標準）的立項、編制、實施過程中涉及專利相關(guān)事項的管理。
本辦法所稱專利包括有效的專利和專利申請。
第三條 標準中涉及的專利應(yīng)當(dāng)是必要專利，并應(yīng)經(jīng)工程實踐檢驗，在該項標準適用范圍內(nèi)具有先進性和適用性。必要專利是指實施該標準必不可少的專利。
第四條 強制性標準一般不涉及收費許可使用的專利。
第五條 標準涉及專利相關(guān)事項的管理，應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、公開、公平、公正、統(tǒng)一的原則。
第六條 國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門，負責(zé)對所批準標準涉及專利相關(guān)事項的管理。
第二章 專利信息披露
第七條 提交標準立項申請的單位在立項申請時，應(yīng)同時提交所申請標準涉及專利的檢索情況。
第八條 在標準的初稿、征求意見稿、送審稿封面上，應(yīng)當(dāng)標注征集潛在專利信息的提示。在標準的初稿、征求意見稿、送審稿、報批稿前言中，應(yīng)當(dāng)標注標準涉及專利的信息。
第九條 在標準制修訂任何階段，標準起草單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時向標準第一起草單位告知其擁有或知悉的必要專利，同時提供專利信息及相應(yīng)證明材料，并對其真實性負責(zé)。
第十條 鼓勵未參與標準起草的單位或者個人，在標準制修訂任何階段披露其擁有和知悉的必要專利，同時將專利信息及相應(yīng)的證明材料提交標準第一起草單位，并對其真實性負責(zé)。
第十一條 標準第一起草單位應(yīng)當(dāng)及時核實本單位擁有及獲得的專利信息，并對專利的必要性、先進性、適用性進行論證。
第十二條 任何單位或者個人可以直接將其知悉的專利信息和相關(guān)材料，寄送標準批準部門。
第三章 專利實施許可
第十三條 標準在制修訂過程中涉及專利的，標準第一起草單位應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系專利權(quán)人或者專利申請人，告知本標準制修訂預(yù)計完成時間和商請簽署專利實施許可聲明的要求，并請專利權(quán)人或者專利申請人按照下列選項簽署書面專利實施許可聲明：
（一）同意在公平、合理、無歧視基礎(chǔ)上，免費許可任何單位或者個人在實施該標準時實施其專利；
（二）同意在公平、合理、無歧視基礎(chǔ)上，收費許可任何單位或者個人在實施該標準時實施其專利。
第十四條 未獲得專利權(quán)人或者專利申請人簽署的專利實施許可聲明的，標準內(nèi)容不得包括基于該專利的條款。
第十五條 當(dāng)標準修訂導(dǎo)致已簽署的許可聲明不再適用時，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新簽署書面專利實施許可聲明。當(dāng)標準廢止時，已簽署的專利實施許可聲明同時終止。
第十六條 對于已經(jīng)向標準第一起草單位提交實施許可聲明的專利，專利權(quán)人或者專利申請人轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)移該專利時，應(yīng)當(dāng)保證受讓人同意受該專利實施許可聲明的約束，并將專利轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移情況及相應(yīng)證明材料書面告知標準第一起草單位。
第四章 涉及專利標準的批準和實施
第十七條 涉及專利的標準報批時，標準第一起草單位應(yīng)當(dāng)同時提交涉及專利的證明材料、專利實施許可聲明、論證報告等相關(guān)文件。標準批準部門應(yīng)當(dāng)對標準第一起草單位提交的有關(guān)文件進行審核。
第十八條 標準發(fā)布后，對涉及專利但沒有專利實施許可聲明的，標準批準部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成標準第一起草單位在規(guī)定時間內(nèi)，獲得專利權(quán)人或者專利申請人簽署的專利實施許可聲明，并提交標準批準部門。未能在規(guī)定時間內(nèi)獲得專利實施許可聲明的，標準批準部門視情況采取暫停實施該標準、啟動標準修訂或廢止程序等措施。
第十九條 標準發(fā)布后，涉及專利的信息發(fā)生變化時，標準第一起草單位應(yīng)當(dāng)及時提出處置方案，經(jīng)標準批準部門審核后對該標準進行相應(yīng)處置。
第二十條 標準實施過程中，涉及專利實施許可費問題，由標準使用人與專利權(quán)人或者專利申請人依據(jù)簽署的專利實施許可聲明協(xié)商處理。
第五章 附則
第二十一條 在標準制修訂過程中引用涉及專利的標準條款時，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三章的規(guī)定，由標準第一起草單位辦理專利實施許可聲明。
第二十二條 工程建設(shè)團體標準的立項、編制、實施過程中涉及專利相關(guān)事項可參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2017年6月1日起實施。
