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2024年11月19日
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（一）建設(shè)“三個城市”，符合黨中央、國務(wù)院重大決策部署，符合中央城市工作會議精神
黨的十八大提出走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。2013年11月，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確將完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制作為深化改革重點目標之一。2013年12月，中央城鎮(zhèn)化工作會議提出“要以人為本，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”，“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2014年3月頒布的國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，將公共交通放在城市交通發(fā)展的首要位置”，“綠色化”和“國際化”成為新時期中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的方向和剛性要求。基于國家政策背景，結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實需要，湛江市果斷提出建設(shè)腳印城市、海綿城市、循環(huán)城市“三個城市”的工作要求，并將“三個城市”作為湛江打造綠色城市的主要綜合實踐，持續(xù)發(fā)力，扎實推進。
（二）建設(shè)“三個城市”，符合城市可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要
2015年7月，聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布了可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域國際化評價體系《可持續(xù)城市與社區(qū)評價標準導則》，旨在指導發(fā)展中國家可持續(xù)建設(shè)。低碳環(huán)保成為全球關(guān)注的話題，湛江“三個城市”建設(shè)符合未來城市可持續(xù)發(fā)展的大趨勢。
（三）建設(shè)“三個城市”，符合城市綠色出行趨勢的現(xiàn)實需要
隨著城鎮(zhèn)化尤其是城市現(xiàn)代化、機動化進程的加快，市民步行、騎行的出行環(huán)境日益惡化，慢行出行分擔率大幅降低。進入21世紀，鑒于綠色環(huán)保和解決交通擁堵的問題，慢行交通和公共交通再度成為世界各國特別是發(fā)達國家居民青睞的交通工具，比如歐洲國家、美國等。在我國，住建部2014年1月頒布《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計導則》，確立了低碳環(huán)保的步行和自行車交通在道路規(guī)劃設(shè)計和管理中應(yīng)有的地位。目前，國內(nèi)許多城市在綠道網(wǎng)建設(shè)中，劃分了步行廊道和自行車道，建立BRT快速公交系統(tǒng)，使地鐵、城軌、快速公交、常規(guī)公交的無縫換乘更加便利，越來越多人傾向于BMW（公交+地鐵+步行）的出行方式，湛江“三個城市”是推動城市綠色出行的創(chuàng)新實踐。
