據彭博社報道,專欄作家泰勒·柯溫刊文稱,中國污染問題固然嚴重,但卻比歷史同期的美國以及其他發達國家要做得好。
另據英國廣播公司網站報道,從中國國內角度看,在“十面霾伏”下還有“十面埋伏”。從全球角度看,自2008年以后,全球西方發達國家經濟增長乏力,貿易保護主義抬頭。2016年末美聯儲正式開啟加息大門,資本加速流動,全球經濟面臨新一場風暴。在這種形勢下,中國如何治理霧霾已經成為一場環境乃至經濟和社會的挑戰。
據美國《紐約時報》網站報道稱,非政府組織中國公眾環境研究中心主任馬軍曾向記者展示了中國4600多家企業的實時廢氣排放監測圖。圖表顯示,全國有270家企業廢氣排放超標,只占全部監測企業的一小部分。他表示,數據本身就是一種進步。
據新加坡《聯合早報》網站引述中新社、中國天氣網等消息顯示,中國環境保護部稱中國各地積極作為,保障各項減排措施落實,應對霧霾的效果初步顯現。
霧霾問題不僅直接影響到未來中國經濟走向的問題,同時也吸引了世界的廣泛關注。
受訪專家:國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心副主任 鄒 驥
中國環境治理與經濟發展實際上呈現一種互動關系。目前,中國環境治理在經濟方面主要面臨兩大挑戰。一方面,當前我國面臨經濟結構變化的局面,需要推進環境問題整改和產業結構調整,依靠產業鏈轉型升級進行環境治理,以此減少傳統產業產生的污染。另一方面,盡管工業生產的排放量處于平穩下降的趨勢,但隨著居民收入上升,居民日常生活、生產所產生的交通、供暖、供電等污染也是環境治理面臨的一大挑戰。同時,從全球范圍來看,西方發達國家經濟增長減速,全球經濟面臨的挑戰也給中國的環境治理帶來一些困境。例如在治理環境時對工廠實行限產、搬遷,關停并轉等措施,給經濟發展帶來的不利影響都需要消化。
為應對這些挑戰,我國在環境治理方面也進行了各種探索。其中,解決燃煤問題是一大重點。中國是一個以煤為主的國家,散煤的需求量很大。工業生產多高空排放,難于治理,而煤堆場、施工場地等低矮面源產生的揚塵、廢棄物污染也很難根治。目前我們在居民用煤方面通過實行煤改電、煤改氣等措施,在管網、電網方面加大投入力度,對電煤做超低排放改造。同時,加大了建筑工地等的揚塵VOC排放控制力度,切斷污染源,減輕低矮面源的空氣污染;并在機動車污染排放方面,采取機動車限行、提高機動車尾氣排放標準等措施。
由于清潔能源發展尚無法從技術到規模上滿足經濟發展需要,因而在進行產業結構調整時,從中央到地方政府都面臨困難的抉擇。要想處理好經濟發展與霧霾治理的關系,就要進行可持續發展,把清潔能源生產放在首位,提高能效和產業競爭力,實行節能減排,通過供給側改革,加強技術革新來應對環境污染。同時,國家還應進行體制機制改革,加大公共交通基礎設施建設投入力度,生產更清潔的電、油等能源,以此來代替傳統的煤炭能源。此外,中國重工業去產能政策涉及京津冀數百萬民眾的就業和生活,對因產業調整而失業的民眾,要加大社會保障力度,對失業人員進行培訓或幫助其轉業,減輕其生活壓力。 (孔宵 采訪整理)