12月7日,國家發改委依法對美敦力(上海)管理有限公司與其交易相對人達成并實施心臟血管、恢復性療法和糖尿病業務領域醫療器械產品價格壟斷協議的行為做出行政處罰,罰款1.185億元。這是我國開出的第一宗醫療器械價格壟斷案件罰單。
有人把醫療器械暴利的原因歸結為技術壟斷。國外的技術壟斷的確存在,但除此之外還有生產商與銷售商及醫院借機合謀形成的銷售壟斷,這才是暴利產生和實現的現實根基。銷售壟斷建立在技術壟斷之上,同時又以各種方式加劇了其現實影響,對企業進行處罰只是抓住了技術壟斷的關鍵環節,其后的利益鏈條上還存在著導致藥品和產品價格更高的銷售壟斷及寄生于其上的其他利益主體,至少包括:銷售商、醫院、醫生,以及其他利用各種權力介入的主體。只有徹底消除技術壟斷之上的相關利益鏈條,對技術壟斷的處罰效應才能最終體現在價格層面。