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2024年11月24日
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北京剛剛經(jīng)歷了一次空氣重污染過程，環(huán)保部對北京落實應急響應情況進行了專項督查，督查發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)結(jié)合部及郊區(qū)的應急響應預案沒落到實處。重污染天氣下，仍有部分工地未按要求停工，焚燒及散煤污染仍有發(fā)生，重型柴油車、老舊車的污染問題比較突出，特別是過境和外地進京重型車，“貢獻”了相當大一部分的污染源。
霧霾不僅大煞風景，還是市民的心肺之患。但在霧霾天里，不該只是吐槽和抱怨，更要趁機搞清楚霧霾的成因和來源，采取更有針對性的應急和治理措施。
霧霾的成因很復雜，但說到底不外乎氣候條件加上人為因素，尤其是北京這樣的超大型城市，人多、車多、企業(yè)多、工地多，空氣污染來源多樣。氣象部門稱，本次重污染過程是在不利氣象條件下，本地污染排放積累疊加區(qū)域污染輸送共同造成的，其中機動車污染的貢獻突出。
環(huán)保部的督查也證實了這一點。北京市機動車保有量大、使用強度高，重型柴油車和老舊車的污染問題突出。機動車成為空氣污染的主要來源之一，可能不太符合很多人的預期，但用數(shù)據(jù)和事實說話，最有說服力。環(huán)保部督查通報稱，外地進京或過境車輛，每天達到30萬輛左右，其中重型車占到1/3以上。抽測顯示，一半以上的外地重型車輛無法達到綠標車排放水平，這些大車每輛的排放量，相當于200多輛國Ⅳ小轎車，污染驚人。
對于氣候和地形等自然原因，人類能改變的很有限，但對霧霾形成或加重的人為因素，卻可以采取很多措施避免。比如，針對老舊機動車和重型車污染嚴重的問題，可以考慮推進黃標車和老舊車淘汰，加快國Ⅵ排放標準研究制定；督促京津冀地區(qū)為出租車輛更換三元催化器，加強路查路檢，嚴格查處
超標排放車輛，重點查處超標重型柴油車；推進北京市加快制定實施京Ⅵ油品標準，研究外地過境車輛繞行北京等措施。
除了這些源頭治理措施，在重污染天氣下啟動應急響應，采取一些限制性措施，也是減小空氣污染危害有效手段。當然，應急響應措施要建立在科學研判基礎(chǔ)上，而且必須實現(xiàn)各地聯(lián)動、統(tǒng)一標準、嚴格執(zhí)行。在應急響應之下，如果有地方或企業(yè)拒不執(zhí)行或標準不一、寬嚴不均，效果便會大打折扣。
每一次重污染天氣過程，都是我們更科學認識霧霾、尋求治理辦法的機會。對于被證明行之有效的措施，環(huán)保執(zhí)法部門要加強監(jiān)督落實，啟動監(jiān)督問責，在政績考核中讓環(huán)保指標硬起來。此外，針對空氣污染流動性、區(qū)域輸送的特點，還要打破地域區(qū)隔，推動協(xié)同治理。區(qū)域協(xié)同治霾，理應成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的一部分。
