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2024年11月22日
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9月8日，星期四。一大早，莫先生接到了兒子莫明（化名）打來的電話。電話那頭，莫明說，“爸，學(xué)校不給我讀了。”
開學(xué)第二周，廣東廉江市第五中學(xué)高一新生莫明，突然收到來自校方的通知，由于其中考成績未達(dá)普高收分線，因此無法辦理高中學(xué)籍。也正在這一天，廉江五中全部800名新生中，有超過400人因為同樣的理由，收到了同樣的通知。
家長據(jù)此質(zhì)疑，既然無法辦理高中學(xué)籍，為何學(xué)生仍能入學(xué)，并就讀長達(dá)一周。廉江五中負(fù)責(zé)招生的老師對此否認(rèn)學(xué)校存在違規(guī)招生，稱因“政策變動”，且事先并未保證學(xué)生可順利入籍。廉江市教育局則回應(yīng)稱，涉事新生可在當(dāng)?shù)刂新殞W(xué)校中自由選擇，但不能繼續(xù)接受普通高中教育。
未過線考生收到錄取通知書
聽到分?jǐn)?shù)的那一刻，莫明一度覺得，自己就此與“高中夢”絕緣。
在剛剛過去的2016年湛江中考中，莫明總分300分出頭。而這一年，廉江市普通高中錄取分?jǐn)?shù)線為350分，二者懸差將近50分。
實際上，早在5月底，莫明就已經(jīng)填報了自己的中考志愿。廉江二中、三中、五中三所普通高中，組成了他的三個志愿。不過，在這樣的中考分?jǐn)?shù)下，這三所高中，似乎都離他很遠(yuǎn)。
事件很快出現(xiàn)“轉(zhuǎn)機”。莫明的父親介紹，7月中旬，他收到了廉江五中的錄取通知書。明明沒有過線，為什么會被錄取？莫先生聯(lián)系了廉江五中負(fù)責(zé)招生的老師。對方稱，廉江五中給填報了志愿的，并且總分250分以上的考生都發(fā)了錄取通知書。
新京報記者看到，莫先生收到的錄取通知書，除了錄取信息外，還注明了新生繳費時間、報到時間以及學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。在這份錄取通知書上，蓋有廉江五中的紅色公章。
有機會入讀普通高中，莫先生自然不愿放棄。7月22日，莫先生將學(xué)費、校服費共計約2000元，打到了廉江五中的賬戶內(nèi)。
報到前簽“諒解備忘”
8月31日，交完學(xué)費的莫先生，帶著兒子來到廉江五中報到。然而報到當(dāng)天發(fā)生的事情，讓他覺得不對勁。
莫先生告訴新京報記者，當(dāng)天，一名老師拿出一份名為《高一招生諒解備忘》的文件，要求家長在確認(rèn)無誤后，在文件上簽字。
新京報記者注意到，這份文件沒有落款，也沒有標(biāo)注具體日期，僅僅是承諾，對于中考成績未達(dá)線的考生，學(xué)校將“盡力與上級部門溝通，協(xié)助辦理學(xué)籍”，如果最終無法辦成，校方也將退還學(xué)雜費用。
盡管疑慮頗多，莫先生和莫明還是分別簽了字。莫先生介紹，莫明所在的班級，由分?jǐn)?shù)線上與線下的考生混編而成，平時一起上課，并無區(qū)別。
僅僅一周之后，9月8日上午，正在上課的莫明收到了老師的通知，稱由于校方無法為其辦理學(xué)籍，因此，他和廉江五中超過400名線下考生一道，面臨退學(xué)。
一天后，莫先生收到了學(xué)校的退費，共計1800元，另有約200元書本費，校方未予退還。
新京報記者了解到，廉江市第五中學(xué)高一年級新生共約800人，涉及退學(xué)學(xué)生人數(shù)超過一半。而在廉江市第三中學(xué)等其他學(xué)校，另有數(shù)百名新生也收到了校方通知。他們無一例外，中考分?jǐn)?shù)均在普高統(tǒng)招線下，都在各自學(xué)校順利完成了報到，并正常上課一周。
焦點1
為何入學(xué)后才通知退學(xué)？
政策收緊致“老規(guī)矩”行不通
在莫先生及不少涉事家長看來，按照中考成績，自家孩子無法入讀普通高中，本在意料之中。而在此情況下，廉江五中主動發(fā)放錄取通知書，在順利完成入學(xué)報到手續(xù)，正常就讀后，又通知新生退學(xué)，這樣的反復(fù)引人質(zhì)疑。
在接受新京報記者采訪時，廉江五中負(fù)責(zé)招生的一名鄭姓教師坦言，由于五中在當(dāng)?shù)夭⒎侵攸c學(xué)校，因此幾乎每年都面臨“招不滿”的情況。教育主管部門從優(yōu)化資源的角度考慮，批準(zhǔn)五中可以招收部分線下考生。“以前每年都是這樣招的，也真的可以辦下學(xué)籍。”
這名教師稱，由于今年湛江全市政策收緊，普通高中收分線“一刀切”，因此往年的“老規(guī)矩”行不通，只能要求這部分學(xué)生退學(xué)。
焦點2
涉事學(xué)生是否“無學(xué)可上”？
教育局稱可自由選擇中職院校
原本奔著普通高中而來，未報名注冊其他類型學(xué)校。如今在入學(xué)一周后遭到退學(xué)處理。部分涉事學(xué)生家長擔(dān)心，自家孩子自此陷入“無學(xué)可上”的境地。
莫先生告訴新京報記者，自己并未理會校方“退學(xué)”的決定，依然抱有一絲希望，因此到目前為止，莫明仍然在廉江五中上課，校方也未“趕人”。
對此，上述廉江五中招生教師稱，即便莫明繼續(xù)在校內(nèi)就讀，在未有新政策的情況下，其必定無法取得高中學(xué)籍，將來也無法正常參加高考。
這部分?jǐn)?shù)量龐大的新生，又何去何從？廉江市教育局教育股一名周姓工作人員表示，教育主管部門已經(jīng)與湛江市中醫(yī)藥學(xué)校、廉江市錦江學(xué)校等中等職業(yè)學(xué)校對接。這部分學(xué)生，未來可以在職業(yè)學(xué)校中自由選擇。
焦點3
學(xué)校是否涉嫌違規(guī)招生？
律師稱學(xué)校存在締約過失責(zé)任
350分的普通高中錄取線，系廣東省湛江市根據(jù)全市中考成績劃定的收分線，而具體到其下轄的廉江市，由于教育水平的差異，就會出現(xiàn)五中這樣的非重點中學(xué)，在現(xiàn)有分?jǐn)?shù)線下，無法招滿學(xué)生的情況。在接受新京報記者采訪時，廉江市第五中學(xué)一名工作人員否認(rèn)了學(xué)校“違規(guī)招生”的說法，他表示，往年，廉江市屬普通高中招收應(yīng)屆線下考生較為普遍。“從前政策松，沒達(dá)分?jǐn)?shù)線也能辦學(xué)籍。”
在這名工作人員看來，校方事先已經(jīng)告知學(xué)生家長，在報到后可能存在“無法辦理學(xué)籍”的風(fēng)險，并通過書面的形式，與家長簽署了“諒解備忘”，故無需承擔(dān)責(zé)任。
北京澤永律師事務(wù)所律師王永杰告訴新京報記者，簽署諒解備忘時，學(xué)生已經(jīng)報到，讓家長誤以為事情已經(jīng)板上釘釘，存在締約過失責(zé)任，剝奪了部分學(xué)生的選擇權(quán)，這樣的“諒解備忘”，法律上是不能生效的。
■ 盤點
新京報記者檢索發(fā)現(xiàn)，類似高中招生政策變動，導(dǎo)致在校學(xué)生成“黑戶”案例，在全國多地屢有發(fā)生。
●湖南株洲
今年2月，湖南株洲九方雙語學(xué)校被曝違規(guī)招生，高一超過6成學(xué)生無學(xué)籍。根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃块T的調(diào)查，九方雙語學(xué)校去年秋季的招生指標(biāo)為150人，但實際招收學(xué)生達(dá)459人，除38人注冊了職高學(xué)籍，無學(xué)籍的學(xué)生達(dá)271人。
根據(jù)株洲市教育局的處理意見，由于部分涉事學(xué)生并未達(dá)到普高學(xué)籍要求，只能注冊職高學(xué)籍，以職高學(xué)生身份畢業(yè)。
●山東濰坊
入學(xué)一個多月，山東濰坊百樹學(xué)校的380多名“高一”新生才發(fā)現(xiàn)，自己一直是“黑戶”。在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時，校方回應(yīng)稱，因為沒有辦學(xué)資質(zhì)，學(xué)生不能在百樹學(xué)校入學(xué)籍。
百樹學(xué)校一名負(fù)責(zé)人表示，為了實現(xiàn)學(xué)校當(dāng)初讓孩子三年后參加高考的承諾，他們將讓學(xué)生的學(xué)籍掛靠在山東海事職業(yè)學(xué)院，未來可以職高生的身份參加高考。 （根據(jù)公開報道整理）
