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2024年11月22日
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2015年，中山開展了全國1%人口抽樣調(diào)查，摸清全市人口數(shù)據(jù)、構(gòu)成、素質(zhì)等情況。近日，中山市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2015年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)簡析》，與2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)作對比，報(bào)告從總?cè)丝?、性別構(gòu)成、年齡構(gòu)成、受教育程度、城鄉(xiāng)人口、人口流動(dòng)等六方面簡析中山五年來人口結(jié)構(gòu)變化。五年間，中山共增加8 .87萬人；戶籍人口中，男性比女性少。截至2015年，每10萬人中就有大學(xué)生11322人。
◎人口總量
常住人口增長率低于全省平均水平
與2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)相比，5年來中山的總?cè)丝凇⑿詣e構(gòu)成、年齡構(gòu)成、受教育程度、城鄉(xiāng)人口、人口流動(dòng)均發(fā)生了變化。其中，人口總量平穩(wěn)緩慢增長。數(shù)據(jù)顯示，2015年末，全市常住總?cè)丝跒?20.96萬人，與2010年第六次全國人口普查的312.09萬人相比，五年間共增加8.87萬人，增長2.84%。平均每年增加1.77萬人，年平均增長率為0 .56%。同期，全省總?cè)丝谠鲩L4.01%，年均增長0.79%，中山市常住人口增長率低于全省平均水平。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中山市常住人口總量居全省第13位，珠三角第8位。在珠三角城市中，中山對于人口的控制措施是比較好的，市政府早就開始將人口管理與環(huán)境資源保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起規(guī)劃。在控制人口過快增長，考慮城市承載量的同時(shí)，中山也在提升城市配套水平，改善環(huán)境和保護(hù)生態(tài)資源。
◎性別構(gòu)成
戶籍人口性別比低于全省平均水平
數(shù)據(jù)顯示，中山市總?cè)丝谛詣e比(以女性為100，男性對女性的比例)由2010年第六次全國人口普查的113.09上升為116.37，五年間中山市人口性別比上升了3.28。同期，全省人口性別比由2010年第六次全國人口普查的109微升為109.6。
據(jù)分析，中山市常住人口性別比高于全省平均水平，主要是因?yàn)橥鈦砣丝谥心行员戎剌^高，外來人口性別比高達(dá)137.6，而戶籍人口性別比為98.2，低于全省106.1的平均水平，男性人口比女性人口少。外來人口性別比高低與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)，中山第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重超過66%，就業(yè)崗位對男性勞動(dòng)力需求量增加。
◎受教育程度
每10萬人中有大學(xué)生11322人
五年間，隨著教育事業(yè)發(fā)展，整體上，中山市人口文化程度有了較大提高，大學(xué)文化程度和高中文化程度人口比重高于全省。全省每10萬人中具有大學(xué)程度的有11014人、具有高中文化程度19846人，中山市比全省平均水平分別多308和2887人。
南都記者了解到，2015年，中山高等教育毛入學(xué)率62.3%，比2010年的54.5%高出7.8個(gè)百分點(diǎn)，高中階段教育毛入學(xué)率100%。近年來，中山市高等教育的發(fā)展，培養(yǎng)了大量大中專學(xué)生，同時(shí)，中山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也吸引了高學(xué)歷人才流入。但中山一半的外來常住人口中還是以初高中學(xué)歷為主，這在一定程度上導(dǎo)致中山初中文化程度人口比重偏高。
◎年齡結(jié)構(gòu)
外來工拉高勞動(dòng)力年齡段人口比重
目前，中山人口年齡結(jié)構(gòu)明顯表現(xiàn)出“兩頭低，中間高”的特點(diǎn)，即少年人口和老年人口比重較低，而勞動(dòng)力年齡段人口比重較高。市統(tǒng)計(jì)局分析，這主要是大量外來勞動(dòng)力在中山就業(yè)，拉高了勞動(dòng)力年齡段人口比重，同時(shí)在中山就業(yè)的外來勞動(dòng)力以青壯年居多，拉低了老年人口比重，老年人口比重低于全省8.48%的平均水平。但是，與2010年第六次全國人口普查相比，15-64歲人口的比例下降3.7個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比例上升1.36個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，科技手段普及運(yùn)用對勞動(dòng)力的需求逐步減少，“人口紅利”在縮減。同時(shí)，隨著生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的巨大改善，老年人口比例不斷上升。有數(shù)據(jù)顯示，目前中山人口平均預(yù)期壽命78.8歲。雖然中山市目前還不存在人口老齡化問題，但也要引起關(guān)注。
◎城鄉(xiāng)人口
常住人口中，城鎮(zhèn)人口達(dá)88.12%
據(jù)分析，全省城鎮(zhèn)化率為68.71%，中山城鎮(zhèn)化水平高于全省水平，居全省第五，珠三角第五。人口城鎮(zhèn)化水平與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較強(qiáng)的正相關(guān)，中山為珠三角城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展排在全省前列，人口城鎮(zhèn)化水平較高是必然的。
◎人口流動(dòng)
流動(dòng)人口略多于戶籍人口
流動(dòng)人口略多于戶籍人口，達(dá)162萬。市統(tǒng)計(jì)局分析，外來人口流入中山，在滿足中山勞動(dòng)力需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，給中山市就業(yè)、教育、住房、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)方面造成一定壓力。中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開外來勞動(dòng)力，但如何提高城市配套水平、做好流動(dòng)人口的社會(huì)管理是建設(shè)和諧社會(huì)要考慮的問題。
◎十三五
2020年常住人口將達(dá)365萬
中山市“十三五”規(guī)劃綱要中提出，要積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。其中包括，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。實(shí)施積極的人口發(fā)展政策，2020年常住人口達(dá)365萬。努力提高城市人口吸引力，拓展和挖掘人力資源紅利。落實(shí)國家全面放開二孩政策，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革創(chuàng)新。改善出生人口素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。推進(jìn)人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)有人口管理和服務(wù)，依法保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制，深化積分制管理內(nèi)涵。建設(shè)實(shí)有人口信息庫及基礎(chǔ)信息共享機(jī)制，建立人口發(fā)展監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。
