在北京、上海、廣州和重慶等城市,保障房一經推出,立即出現申購者通宵排隊搶購的火爆場面,然而這項在很多地方大受歡迎的惠民政策,在東莞 卻受到冷遇:保障房上市后“粥多僧少”,即使是延長報名時間、降低資產條件門檻,依舊難改冷清窘局。
新快報記者連日來調查發現,東莞市區首個經濟適用房和廉租房試點小區——雅園新村自2007年籌建動工以來,先后于2009年、2010年推出兩批市屬廉租房895套(一期508套、二期387套)和經適房471套(一期338套、二期133套),并分別于2010年2月、2011年3月舉行兩期抽簽選房,但最后僅成功與286戶困難家庭簽約。
進展緩慢 年初選房現未入住
雅園新村位于東莞南城雅園社區和東城九頭村之間,由廉租房、經濟適用房、小學和幼兒園三個部分組成。該小區自2007年籌建動工以來,先后于2009年、2010年推出兩批市屬廉租房和經適房,并分別于2010年2月、2011年3月舉行兩期抽簽選房,僅成功與286戶困難家庭簽約,其中廉租房138戶,經適房148戶。
新快報記者在調查中了解到,雖然該小區開發了4年左右,且距第一期抽簽選房已過去整整一年,但雅園新村至今仍然無人入住?!白罱谄鰢鷫托^出入口,要達到入住要求估計還得等一段時間。”一位在現場施工的工作人員告訴新快報記者,聽說還沒有驗收,何時可以入住不太清楚。“現在能看到的就是已經建起來的十幾棟樓?!?/p>
在小區內和周邊走了一圈后,新快報記者發現小區內只有少數地方搞好了綠化,而部分已經簡單裝修的保障房樓道依舊比較雜亂。小區外的部分道路處于封閉狀態,只有靠近西北一帶和莞長客運汽車站的道路相對暢通,出行仍較為不便,且周圍配套明顯不足。
尷尬局面 兩度出現“粥多僧少”
今年3月上旬,東莞雅園新村第二期保障房接受困難家庭抽簽和選購房。雖說首日成功抽簽的困難家庭有151戶,但次日真正落定的家庭只有143戶,8戶家庭放棄了選房機會。
難道是推出房源少致使部分困難家庭放棄選房?記者在采訪中了解到,東莞住房保障部門共拿出了520套房源供第二期申請人挑選———387套廉租房和133套經適房。按抽簽家庭計算,經適房每戶有1.32套可供選,廉租房每戶有7.64套可供選,平均每戶可選保障房為3.44套。
事實上,這種“粥多僧少”的現象,在2009年也同樣出現過。新快報記者了解到,2009年東莞市共推出的800多套保障房,經適房和廉租房房源約各占一半,通過申請核準的174戶困難家庭進入搖珠選房,可是選號日就有17戶申請保障房的困難家庭未到場,到場的157戶中有63戶申請經適房,94戶申請廉租房。最終只135戶低收入家庭的成功申請。
針對保障房“粥多僧少”現象,東莞市也曾嘗試通過延長報名時間和放寬申報門檻進行推動,但收效并不理想。
開發商有關人士稱東莞保障房將長期閑置
《東莞市主城區住房建設規劃(2010-2012)》顯示:雅園新村一期已建好,加上今年規劃新增的二期廉租房、經適房,其總戶數達到4852套。其中,2011年東莞計劃建設經濟適用房1496套,廉租房718套,共2214套。與東莞保障性住房規劃量相比,申報人數之少顯得極其不協調。
“一個雅園新村項目就有保障房4852套。”某開發商黃經理表示,如按照目前的申報頻率(1年約一期)和成功簽約量(兩期均簽約量154套),即使是申報頻率和成功簽約量雙雙翻倍也需近八年才消化完。多出來的房必然面臨長期閑置局面。
四大原因致東莞保障房陷困局
原因一 不知道東莞有保障房
新快報記者在第二期保障房抽簽現場了解到,不少困難家庭之所以沒有申報第一期保障房,根本原因是不知道東莞有保障房,而是后來從一些鄰居、親戚或朋友處獲知這一消息。
原因二 部分市民未按時報名
據了解,信息渠道閉塞也是造成報名人數少的原因之一。
“起初不清楚,后來知道也晚了。”一位不愿透露姓名的女士表示,當她拿著報名資料去報名時,工作人員告知已經截止。在第二期保障房抽簽的阿姨告訴新快報記者,東莞推第一期保障房時,因為了解情況比較晚,且報名時被告知缺材料,終于錯過報名時間。
原因三 位置偏遠配套未完善
雅園新村所處的位置,在許多東莞市民眼中是“偏、遠、差”。
“那地方說是有交通,其實交通一點也不方便?!奔易』▓@新村的馮先生告訴記者,坐公交要走很遠一段路,而環城路根本就沒公交車?!爸苓叚h境配套更不用說,想買點東西要跑到很遠的地方?!?
原因四 申請門檻擋住很多人
廉租房租金為1元/平方米、經適房基準售價2250元/平方米都比市場價格優惠很多,但因為申請條件有諸多限制,因此很多市民對申請廉租房和經適房都不太“感冒”。
市民蔡先生說:“申報條件比較苛刻,類如資產多少的界定就已將很多家庭擋在了門外?!?br />