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2024年11月24日
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市規(guī)劃國土委昨日在全市率先召開會議貫徹落實全市城市發(fā)展工作會議精神，該會上透露，一份《深圳市土地管理制度改革總體方案》有望于近期獲批。改革核心是探索高度城市化地區(qū)規(guī)劃國土管理的深圳模式，力爭通過創(chuàng)新土地管理政策破解城市發(fā)展難題。這也意味著在土地管理方面，深圳或?qū)⒃匍_風氣之先。市委常委、常務副市長呂銳鋒出席了昨天的會議。
五大城市發(fā)展單元試點
據(jù)透露，深圳目前已經(jīng)制定了一份《深圳市土地管理制度改革總體方案》，正提交待批，如獲批準，這將是深圳在土地管理制度改革方面又一個具有里程碑意義的事件。
根據(jù)市規(guī)劃國土委昨日出臺的《關于貫徹落實全市城市發(fā)展工作會議精神的實施意見》，深圳推進土地管理制度改革，以光明新區(qū)、坪山新區(qū)、前海、深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)為重點，在土地用途管制、土地二次開發(fā)利用、土地產(chǎn)權(quán)和節(jié)約集約利用等方面開展改革試點，利用土地資源、資產(chǎn)、資本綜合管理的理念和手段，調(diào)節(jié)土地收益分配，破解快速城市化過程中積累的深層次矛盾。在今后一段時期，規(guī)劃國土工作的重點，就是積極探索高度城市化地區(qū)規(guī)劃國土管理的深圳模式。
南都記者從昨天的會議上了解到，深圳市將推進城市發(fā)展單元試點工作。重點開展蛇口半島地區(qū)、筍崗—清水河國際消費中心、光明中心區(qū)、坪山中心區(qū)和龍華大浪片區(qū)五個城市發(fā)展單元的規(guī)劃建設。首批選取的光明新區(qū)平板顯示產(chǎn)業(yè)園、廣深港客運站周邊地區(qū)、坪山中心區(qū)及坪山河流部分地區(qū)城市單元試點工作，將積極創(chuàng)造條件全面推進。
轉(zhuǎn)變思路協(xié)調(diào)好利益問題
“在城市規(guī)劃的實施過程中，我們要轉(zhuǎn)變思路，不能老想著去動別人的奶酪，而是要思考通過一種制度設計和機制建立，怎么樣分好奶酪。”在昨天的會議上，市規(guī)劃國土委主任王芃表示，將積極探索實踐土地管理的“深圳模式”。不是把城市的發(fā)展與市民的利益對立起來，而是思考如何調(diào)動企業(yè)、社會、市民、原住民參與城市發(fā)展的積極性，在實現(xiàn)城市利益最大化的同時，保障每一個參與者分享城市發(fā)展的成果。
市規(guī)劃國土委提出，充分發(fā)揮深圳經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢，構(gòu)建規(guī)劃國土管理的公共政策體系，保障土地管理制度改革，爭取土地管理條例制定工作2011年有新突破。節(jié)約集約利用土地是“深圳模式”的重要亮點，市規(guī)劃國土委提出，力爭到2015年實現(xiàn)萬元G D P建設用地累計下降25%，通過多種途徑，切實保障城市發(fā)展的空間需求。
