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2024年11月24日
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臺州市椒江區城市建設紀實
這是一座蓬勃發展的現代化港口城市。在東海之畔臺州灣入?？诘倪@座美麗城市，一幢幢矗立的高樓拔地而起，一條條寬闊的馬路四通八達，一個個嶄新的城市區塊舊貌換新顏……伴隨著海港輕脆的鳴笛，椒江，作為臺州中心城市的中心城區，她不停地長高、長大，在剛剛過去的“十一五”期間，椒江的城區面積擴大到52.47平方公里，城市化率達到62%。
這是一座生態宜居的國家級園林城市。綠樹成蔭的社區和街道、花團錦簇的公園、清潔美麗的鄉村，描繪著椒江城鄉建設的抒情畫卷；榮獲聯合國教科文組織亞太地區文化遺產保護榮譽獎的海門老街、綿延數公里的江濱公園、聳立在蒼翠之巔的白云閣，訴說著椒江滄海桑田的變化；國家級園林城市、中國優秀旅游城市、省級示范文明城區、全省“千萬工程”先進單位等一大批榮譽，講述著椒江人文明和諧的幸福生活。
這更是一座富有創新精神的活力城市。在城市建設的探索和創新中，椒江區獲得了許多富有創造性的“第一”：在城市公共服務上，椒江在全市率先推出了公共自行車系統，惠及百萬群眾；在城市基礎設施建設上，椒江建成并投運浙江首個大型中水回用工程；在民生工程建設上，椒江在全市建成了第一個經濟適用房小區“百姓家園”，還率先為所有環衛工人建成了“環衛之家”，為300多低收入家庭解決廉租房……
“作為臺州城市群的龍頭，‘十一五’期間，椒江區實施‘中心帶動、東擴西進、跨江發展’的城市發展戰略，高起點、高品質地推進城市化，不斷提高區域中心城市地位，加快市政公用事業和生態環境建設，積極推進城鄉一體化進程，極大地提升了城市的綜合實力?！苯方瓍^副區長蔡永岳告訴我們，“‘十二五’期間，我們將落實臺州市構建城市群戰略，推進椒江城市化進程，打造東海之畔現代化的宜居城市。”
椒江 打造東海之畔現代化的宜居城市
臺州市椒江區城市建設紀實
公共服務
一座和諧發展的幸福城市
“在椒江區為民辦實事的項目中，1/3是城市建設部門的項目?！备眳^長蔡永岳對此感觸良深，他說，“我們推出了一項項惠民工程、一個個惠民公共服務項目，就是貫徹這樣一個宗旨：城市建設要更好地為民生服務、為群眾服務。”
作為臺州主城區的一道亮麗風景線，公共自行車系統的建設就源自惠民、便民的理念。自去年2月開始正式運行后，公共自行車以其便民、節能、綠色等優點備受市民歡迎，在椒江區所做的一次民意調查中，支持率高達97%。去年底，椒江區城建部門嘗試在一家酒店試行憑房卡領取公共自行車卡，住在這家酒店的多名外賓在談及對椒江城區的深刻印象時，不約而同地均伸出大拇指說：“公共自行車，非常好?！睋私猓浇衲?月底，公共自行車日借車量已突破1.5萬次，最高達到16418次。臺州市區已有3.4萬多人辦理了借車卡，借車總數突破282萬人次。目前市區已建成205個網點，1萬輛公共自行車投入使用，年內還將至少增設50個新站點。
為市民提供免費公共服務的公共自行車系統，在不斷完善的過程中創出了自身的特色，在每一個細節中均體現了為民、惠民的理念。比如，在不斷擴大現有網點的基礎上，在我省率先提出將公共自行車作為住宅用地土地出讓的前置條件，要求新建居住小區必須設置公共自行車停車區，居民可騎著公共自行車到達家門口；為方便市民攜子出行，按比例投放了親子車輛，目前已有300多輛親子車投入運行；為方便市民騎車安全，實現車輛使用的“零故障”，不但實行了每日巡查與定期保養制度，而且車胎采用了基本無需修理的實心胎，并采用反光材料裝飾后尾燈；為方便市民借車還車，所有自行車均實行了編號，到網點后均有提示，并安排了30多人對使用率較高的上百個網點分時段進行看管和輔導……
從一輛輛公共自行車上，折射出的是椒江區城市公共服務的優良品質和為民理念。而這種服務民生的理念也筑就了椒江區城市建設中更多的亮點。
在居民保障性住房的建設中，椒江區建立起了由商品房、經濟適用住房、拆遷安置房、廉租房、人才創業公寓構成的多層次住房供應和保障體系，可謂是亮點紛呈。
在全市率先建起了真正意義上的經濟適用房小區百姓家園，為1800多位市民解決了住房困難。目前，葭沚街道繁榮區塊的保障性住房項目也已啟動，新開工經濟適用住房、廉租房11.7萬平方米。
實施廉租房制度，使廉租住房保障真正成為面向低收入住房困難家庭的“惠民工程”。去年以來，新增廉租保障對象55房，總戶數已達300多戶，分別實行了租賃補貼與實物配租。住在嶺南小區廉租房內的康黎霞是去年10月住進廉租房的，她感慨地告訴我們：“如果沒有政府的幫助，這一輩子都不可能有這么好的家。”
建成“環衛工人之家”，在全省率先解決所有環衛工人的住房困難。通過新建公寓、附建宿舍、集中租住等多種方式，解決了全區564名環衛工人的住房困難。在新建的岙里繆“環衛之家”，近200名外來環衛工人領到了環衛工人公寓的鑰匙，來自徐州的環衛工人韓召斌帶著我們參觀了他23平方米的新居，這里采光通風條件良好，除了床之外，廚房、洗手間等設施一應俱全，公寓里還配備了公共的閱覽室、活動室等設施。老韓感動地告訴我們：“我終于結束了長期‘打游擊’的生活，每個月只需繳納40多元的水電費用，就可以住在條件這么好的新宿舍里?！?/p>
椒江區城市建設的公共服務，面向群眾，服務群眾，就像一股股清泉，流淌出百姓幸福生活的和諧心聲。
東擴西進
一座日新月異的現代化城市
對椒江城市建設日新月異的變化最有說服力的，就是椒江區老居民的感受。家住解放南路的張大爺，親眼目睹了家門口城市面貌的大變樣：高樓群拔地而起，商店鱗次櫛比，現代化城市的生活氣息撲面而來。張大爺感嘆著：“這五年的變化真是不得了呢，五年前，這里還只是一片舊廠區，現在都這么繁華了?！?/p>
解放南路的變化，是椒江區城市建設的一個例證。而更多重點工程的實施，讓這些變化在“東擴西進、跨江發展”的城市發展戰略中轉化為眼前活生生的事實：在東片，安居三期經濟適用房、朝輝新村、景元路商業街東延等項目已建成；在西片，大學園區建設與綠心區塊開發漸成氣候；在椒北，椒江國家級中心漁港后方基地啟動建設。
與不斷拉大的城市框架相媲美，城市面貌日新月異：鳳凰新天地、新時代廣場、華府新天地、新明國際家居廣場等商貿設施初具規模，匯景名苑、藍庭花園、西錦御園等住宅小區先后建成；東環大道南段西側、解放南路、楓南路北側、中山東路、解放北路機床廠等區塊改造基本完成，海正老廠區、云西路區塊等改造順利啟動；江濱公園西進工程全面啟動；城鄉一體化步伐加快，椒江區先后被評為全省“千萬工程”先進單位、省新農村建設優秀單位。
四通八達的立體城市路網工程建設，更是在“十一五”達到了高峰。白云山隧道順利貫通，中心大道椒江段、臺州大道一期和二期等城市道路投入使用，臺金高速東延段及連接線、開發大道東延段等即將通車，椒江二橋、東二路、75/74省道南延椒江段和82省道復線椒江段、臺州大道三期、機場路二期等道路順利開工建設。
2010年8月15日，椒江區污水處理二期工程和再生水回用工程正式投運，這是我省首個由政府投資建設的大型中水回用工程，也標志著臺州進入了一個“廢水變資源”的時代。這項總投資4.5億元的城市基礎設施工程，使城區日處理污水提高到15萬噸，生活污水處理率達到60%。“十一五”期間，椒江城區的自來水日供應能力達到21.5萬噸，管道燃氣普及率達30.2%，生活垃圾無害化處理率達到100%。與此同時，江濱公園、白云飛瀑公園等一批公園廣場相繼建成和擴展，人均公共綠地面積提高到11.4平方米，城區綠地覆蓋率高達42%。
在臺州市建設規劃局椒江分局，這一項項變化被轉化成一個個美妙的數字，記錄在“透過數字看椒江城市建設”的圖表中。我們翻開了2010年的數字記錄：榮獲國家、省、市、區各級榮譽23項；數字城管拓展到9.6平方公里；城建實現四個區塊改造、六個新區開發、十條城市道路建設；實現建筑業產值122億元；新開工商品房20.56萬平方米，竣工64.1萬平方米……一個個數字就像活潑的音符，奏響著椒江城市建設的旋律。
品質生活 一座生態宜居的魅力城市
2011年是“十二五”的開局之年，椒江區城市建設也孕育了新的戰略構想，那就是：以新型城市化為主題，以轉型升級為主線，切實轉變城市發展模式，完善城市功能，強化城市管理，打造城市特色，提高城市品位，努力把椒江建設成為功能完備、布局合理、特色鮮明、內涵豐富、生態宜居的現代化城市。
副區長蔡永岳將“十二五”需要突破的城市建設問題形象地歸納為“三字訣”，他說：“我們要以重點工程和基礎設施建設為抓手，重點解決一個‘堵’字；以環境整治和生態保護為抓手，重點解決一個‘臟’字；以城市管理水平提升為抓手，重點解決一個‘亂’字?！逼平膺@個“三字訣”，正是瞄準了現代城市發展過程中亟待解決的三大瓶頸。
通過實施城市現代化、集約化、生態化和城鄉一體化戰略，“十二五”期間的椒江正在打造一座生態宜居的現代化城市，給市民以品質生活的美好空間。且讓我們瀏覽一番椒江未來美麗的城市藍圖吧：
實施“東擴南進、西延改中、跨江發展”戰略，未來椒江將形成“一心三軸，四廊六片”的網絡化組團結構，到2015年，城區建成面積達到70平方公里。
加快重點區塊開發，全面提升中心城市形象。以中心大道、臺州大道沿線及東山湖區塊開發為契機，加快江濱公園西進區塊、環綠心區等一批重點區塊的開發和舊城改造，高標準、高品質推進城市化。
完善城市基礎設施，大幅提升城市功能。按照“九縱九橫”總體規劃，形成“加密、貫通、成網”的城市道路體系，提高城市道路通行能力；在全省率先啟動行人、非機動車專用道等慢行系統建設，因地制宜解決“停車難”問題；加強城市供水、供氣保障。
以創建國家環保模范城市、國家衛生城市為契機，改善城市生活環境。通過加快污水處理廠和截污管網建設，開展“清潔家園、和諧鄉村（社區）”行動，實現環衛保潔全覆蓋，推進城區山體林相改造和沿江、沿河、沿路、沿街綠化帶建設，整合城市戶外廣告、停車亭等“城市家具”，打造生態椒江的美好形象。
改善市民居住條件，打造宜居椒江。在完善房地產市場體系的基礎上，抓好康居工程建設，繼續推進經濟適用房、拆遷安置房和廉租住房建設，擴大保障性住房覆蓋面。同時，繼續深入實施“十百工程”，加大農房改造力度，推進城鄉一體化進程。
加快產業轉型升級，推進建筑業、房地產業的發展。通過大力開拓國內外新市場，讓椒江區成為名符其實的建筑之鄉。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在新的藍圖中，一座生態宜居的現代化城市椒江，正在撩開她的面紗，呈現更加美麗的容顏。
