4月1日,省政府新聞辦召開2011年加快推進全省城鎮化新聞發布會。省住房和城鄉建設廳廳長王國正通報了今年全省城鎮化推進的重點工作,省發改委、省財政廳、省國土廳、省住建廳負責人回答了記者提問。
為加快推進全省城鎮化工作,省委、省政府確定今年主要做好3項重點工作:搞好一核一圈三群規劃;開展城市擴容提質大行動;推進百鎮建設工程。
據王國正介紹,山西省提出5項措施和要求,保證3項重點工作順利推進:一是省政府將出臺《關于加快推進城鎮化的意見》;制定《一核一圈三群規劃編制工作方案》《全省城市擴容提質大行動實施方案》《全省百鎮建設工程實施方案》以及百鎮建設實施標準和百鎮建設技術指標,指導各地深入開展城鎮化工作。二是研究審議《一核一圈三群規劃編制大綱》,對六項規劃編制工作作出安排部署。三是加大資金支持力度,十二五期間對全省100個重點鎮,由省、市、縣三級財政安排專項資金,用于市政公用等設施建設和綜合整治。四是各市縣將成立相應組織領導機構,省、市、縣三級齊抓共管。五是加強督察考核,山西省已將三項重點工作納入省年度目標責任考核指標體系,并與各市政府簽訂責任書。省城鎮化推進工作領導組辦公室每半年開展一次集中督察,年終進行集中考核,確保城鎮化健康快速推進。(記者 張臨山)
專項規劃
太原都市區太原都市圈晉北城鎮群晉南城鎮群晉東南城鎮群太原盆地城鎮密集區
山西省今年重點編制六項規劃
規劃是城鎮化的龍頭,是城鄉建設和管理的依據。今年,山西省將圍繞構建一核一圈三群城鎮體系框架,重點組織編制太原都市區、太原都市圈、晉北城鎮群、晉南城鎮群、晉東南城鎮群和太原盆地城鎮密集區六項規劃。
省委、省政府確定,山西省城鎮化推進將緊扣提速、提質這個主題,以太原都市區為核心、其他設區的區域性中心城市為節點、大縣城和中心鎮為基礎,構建一核一圈三群城鎮體系框架:一核即太原都市區,一圈即太原都市圈,三群即晉北、晉南、晉東南城鎮群。
今年,大同市、忻州市、呂梁市、臨汾市、運城市、長治市和晉城市將重點組織編制大同都市區、忻(州)定(襄)原(平)、離(石)柳(林)中(陽)、堯(都)洪(洞)襄(汾)、鹽(湖)臨(猗)夏(縣)和長治上黨、晉城一城兩翼等城鎮組群規劃。
據了解,山西省編制一核一圈三群規劃,將圍繞轉型跨越發展和轉型綜改試驗區建設的總體目標進行,借鑒省外城鎮群、都市圈構建的經驗和做法,廣泛征求社會各界的意見和建議,實行開門搞規劃,進一步提高規劃的科學性和可行性。
擴容提質
交通:打通斷頭路、拓寬瓶頸路、改造小街巷。
垃圾處理:三年內所有市縣建成垃圾無害化處理場。
人居環境:中心城區園林綠化增量,建設和改造一批城市公廁。
開展城市擴容提質大行動
擴大城市規模和設施容量、提高城市運營和管理水平,今年,山西省將開展城市擴容提質大行動。通過 一建一改兩治理,力爭使山西省城市在環境質量、聚集能力、承載功能、居住條件、風貌特色、管理服務等方面都有較大提升,創建一批省級和國家級園林城市、中國人居環境獎和聯合國人居獎城市,逐步構筑一個適宜居住、有利發展的城鎮體系。
一建即建設城市新區和基礎設施,一改即改造城中村和棚戶區,兩治理即開展城市容貌、人居環境專項治理和市政設施運營提質專項治理。
在高標準建設好城市新建道路的同時,山西省注重在舊城區打通斷頭路,拓寬瓶頸路,改造小街巷,形成道路長度、路網密度和交通組織科學合理的城市道路系統;積極發展天然氣、煤層氣等多種氣源,進一步優化用氣結構;同時加大供熱、供氣、供水老舊管網的改造力度,不斷提高三供的穩定運營和應急保障能力;加快污水、垃圾處理設施建設與升級改造,在縣建成污水處理廠并投入運營的基礎上,實現污水處理達標排放和污水再生利用率的不斷提高;三年內全省所有市縣都要建成垃圾無害化處理場,推進生活垃圾處理無害化、減量化、資源化。
在中心城區實施園林綠化增量、城市公園升級工程,開展星級公園、園林單位、園林小區等創建活動。按照國家標準規范,建設和改造一批城市公廁,切實解決群眾如廁 難問題。重點解決城市衛生死角、占道經營、亂搭亂建、亂設亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放等城市管理 老大難問題。
百鎮建設
今年建設20個省級重點示范鎮;
十二五期間建成100個中心鎮
重點鎮建設一年見效五年變樣
推進百鎮建設工程,山西省將以科學規劃為先導,以市政公用和公共服務設施建設為重點,加大資金投入,促進重點鎮進一步擴大規模、增強功能、提升水平,力爭一年見成效、五年大變樣。今年山西省將搞好20個省級重點示范鎮建設,十二五期間把100個省級重點鎮建設成為集聚產業、吸引人口、服務三農的中心鎮。
按照計劃,6月底前,100個重點鎮將完成規劃編制。建設中,將改造提升鎮區道路、供排水、垃圾收集轉運、公園綠地等市政公用設施,不斷提升重點鎮的綜合承載能力。同時,注重加強衛生院、中小學、文化站、敬老院、全民健身活動場地等社會公共服務設施的建設,提高重點鎮醫療、教育、文化、養老和體育水平。強化城鎮綜合整治和管理,加大重點鎮環境綜合整治力度,重點搞好鎮區環境衛生和鎮容鎮貌整治。加快建立管理長效機制,有條件的重點鎮積極推行社區化管理模式。積極引導居民適當集聚建房,有條件的建設成規模的居民小區。鼓勵信譽好、實力強的企業投資重點鎮舊街改造和居民區建設。(記者張臨山)