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2024年11月22日
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商務(wù)部研究院研究員、北京新世紀跨國公司研究所所長
研究海外投資，大體上都會從三個層面入手。一是理論的創(chuàng)新。我們通常所強調(diào)的“走出去”的理由，如產(chǎn)能過剩，其實無法得到投資所在國的認可，為此我們的“走出去”往往被認為是“新殖民主義”，我們的企業(yè)也被視為傳統(tǒng)的跨國公司。從理論角度來說，我們確實面臨著如何創(chuàng)新的問題。
二是觀念創(chuàng)新。雖然我們已經(jīng)由投資輸入國變?yōu)橥顿Y輸出國，但我們的思維、觀念卻還停留在投資輸入國上。投資輸入國要盡量保護本國產(chǎn)業(yè)，限制外國公司進入；投資輸出國則希望其他國家持開放態(tài)度，保護我們的投資。這是截然不同的角度和思維。因此，要想走出去、走得好，觀念創(chuàng)新必不可少。
三是實踐創(chuàng)新。怎樣總結(jié)以往的實踐經(jīng)驗實事求是地看待今天的挑戰(zhàn)？我認為，可以從世界銀行黑名單入手。2009年1月12日—2015年9月1日，世界銀行共處罰了654家企業(yè)及個人，涉及中國企業(yè)和個人38家，中國企業(yè)的問題大都是違反了世界銀行的采購指南，這從側(cè)面說明重視社會責任的重要性。不僅如此，企業(yè)還要注重合規(guī)責任，因為中國企業(yè)正面臨非傳統(tǒng)的非商業(yè)風險，其中防范合規(guī)反腐風險是目前全球發(fā)展的新動向。什么是合規(guī)？一是要遵守本國和投資所在國的法律法規(guī)，二是要遵守本公司制定的各種規(guī)章制度，三是要遵守公認的、良好的社會職業(yè)操守、道德規(guī)范。我們的企業(yè)若對這一現(xiàn)代工商文明新的競爭環(huán)境、競爭規(guī)則理解得不多、不夠，就容易在“走出去”過程中陷入困境。
目前，中國政府已對此給予高度重視，2012年，商務(wù)部等七部委曾發(fā)布《中國境外企業(yè)文化建設(shè)若干意見》，重點闡明了中國境外企業(yè)文化建設(shè)的九大內(nèi)容，并強調(diào)要“堅持合法合規(guī)”。國資委也在今年年初出臺了《關(guān)于全面推進法治央企建設(shè)的意見》，強調(diào)要加快提升企業(yè)的合規(guī)管理能力，要求企業(yè)建立合規(guī)管理工作體系。合規(guī)管理體系也已上升為國際標準。2014年底，ISO出臺的ISO19600《合規(guī)管理體系導(dǎo)則》明確，致力于長遠發(fā)展的組織需維護誠信和合規(guī)文化。
誠信與合規(guī)不僅是企業(yè)成功和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是機遇。目前，全球范圍內(nèi)的跨國公司都在向全球公司轉(zhuǎn)型。全球公司打造全球價值鏈，改變了企業(yè)的全球競爭方式；全球公司強化企業(yè)的合規(guī)文化，改變了企業(yè)的全球競爭規(guī)則。中國企業(yè)“走出去”就會直接面臨全球競爭，面臨已經(jīng)改變了的全球競爭方式和規(guī)則。如果我們的企業(yè)能理解和把握全球競爭的新方式、新規(guī)則，必然會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，創(chuàng)造出發(fā)展中國家企業(yè)成長為源于中國的全球公司的新經(jīng)驗。
