深圳市長:城市化不是多修幾條路
深圳市長許宗衡認(rèn)為,城市化不是多修幾條路就能解決的問題,而是一個理性的系統(tǒng)化的概念。
原居民要有新的目標(biāo)
2月24日上午,許宗衡來到龍崗代表團(tuán),聽取對《政府工作報告》的審議。針對市人大代表、龍城街道辦事處主任余坤芳等提出的城市化過程中,原居民的現(xiàn)實(shí)與當(dāng)初的心理預(yù)期存在差距的問題,許宗衡當(dāng)場表示,自己還記得2005年在最初的政府工作報告中已經(jīng)鎖定了城市化的目標(biāo),到本屆政府結(jié)束時,即“十一五”末期,特區(qū)外城市化的水平有明顯變化。
“道路修寬一點(diǎn),市政設(shè)施配套多一點(diǎn),這些不是城市化的全部內(nèi)容。”許宗衡說,這些只是城市化的感性認(rèn)識。他認(rèn)為“城市化應(yīng)該是一個系統(tǒng)的概念和工程。”它包括經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多方面,而其中人們的就業(yè)方式、生活方式,價值觀和法治水平等都是重要衡量指標(biāo)。“如果原居民一味靠集體分紅,出租房子后就啥也不干,一天到晚打麻將,這不是城市化的要求。”許宗衡說,“他們應(yīng)該有就業(yè)機(jī)會,有新的追求目標(biāo),以及公民的法制意識等。”
要把握五個良性互動
許宗衡認(rèn)為,城市化也不可能一蹴而就,而是一個循序漸進(jìn)的過程。在這個過程中要把握好與工業(yè)化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、提高公民素質(zhì),以及建立服務(wù)型政府等多方面的良性互動。
其中公民素質(zhì)的提高與優(yōu)秀的政府服務(wù)兩者均不可偏廢,“城市只有高樓大廈,但公民素質(zhì)很差,政府的管理水平很低,那是不行的。”許宗衡強(qiáng)調(diào),在這一過程中,黨委和政府應(yīng)該加強(qiáng)有效調(diào)控,以確保城市化健康發(fā)展。這些調(diào)控包括城市化過程中的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)體系的建立、社會事業(yè)的發(fā)展以及社區(qū)的建設(shè)等。“現(xiàn)在提出特區(qū)外的規(guī)劃水平要高于特區(qū)內(nèi),特區(qū)外的市政道路建設(shè)綜合水平至少不應(yīng)低于特區(qū)內(nèi)水平。”許宗衡還專門強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,認(rèn)為城市化過程中如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是第一位的任務(wù)。
而作為社會細(xì)胞的社區(qū)也至關(guān)重要,是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),是原居民由農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市戶口后賴以生存的基礎(chǔ)。許宗衡說,“用一種什么樣的價值觀去引導(dǎo),對提高城市化進(jìn)程中市民的素質(zhì)至關(guān)重要。”
深莞惠三地將開聯(lián)席會議
當(dāng)天上午,許宗衡在參加寶安代表團(tuán)分組審議時表示,會加大力度整治茅洲河、龍崗河、淡水河等界河。他同時透露,深圳、東莞和惠州三地主要領(lǐng)導(dǎo)將開聯(lián)席會議,討論三個城市的合作事宜,并出臺三個城市的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。目前,戰(zhàn)略合作框架協(xié)議已在起草中。
許宗衡還表示,市場需求還沒回暖,金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還將進(jìn)一步加劇。“既要看到形勢嚴(yán)峻的一面,也要堅定信心,信心第一為主”。許宗衡說,深圳發(fā)展的基本面是向好的,深圳的市場環(huán)境和體制條件是好的,形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也具有競爭力。“深圳仍然會保持快速發(fā)展勢頭,這點(diǎn)我完全有信心。只要認(rèn)真動腦筋,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是有的。”許宗衡表示,在堅定信心的同時,市委市政府要抓落實(shí),將今年所有目標(biāo)層層分解抓落實(shí)。
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期待出臺政策助原居民就業(yè)
2月24日,在福田代表團(tuán)第一組的討論現(xiàn)場,來自“城中村”股份公司的人大代表,盛贊報告中對城中村改造的關(guān)注。
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