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2024年11月22日
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6月3日，貴州城市工作大會(huì)在貴陽(yáng)召開(kāi)，對(duì)未來(lái)五年貴州城鎮(zhèn)發(fā)展的藍(lán)圖作了規(guī)劃，明確到2020年貴州常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%左右，基本形成山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)的多彩貴州格局。
“十二五”期間，貴州大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，結(jié)合各地實(shí)際探索城鎮(zhèn)化建設(shè)道路，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)1453平方公里，城鎮(zhèn)人口1483萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為42.01%，分別較2010年提高49.33%、26.11%和8.21%，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)出速度較快增長(zhǎng)、質(zhì)量穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢(shì)。
據(jù)了解，2014年以來(lái)，貴州常住人口城鎮(zhèn)化率保持了超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率也有了較大提高，但仍與全國(guó)平均水平低14個(gè)和近7個(gè)百分點(diǎn)。為此，貴州將在“十三五”期間每年引導(dǎo)70萬(wàn)以上農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城，五年新增350萬(wàn)城鎮(zhèn)人口，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，貴州按照“做強(qiáng)黔中城市群、做大區(qū)域中心城市、做優(yōu)強(qiáng)縣、做特小城鎮(zhèn)，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展格局”的思路，不斷完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間，促進(jìn)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中、居民向社區(qū)集中，并深化規(guī)劃體制改革，探索開(kāi)展“多規(guī)合一”試點(diǎn)，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置和用地布局的規(guī)劃模式。
貴州省通過(guò)創(chuàng)新戶籍管理制度，建立成本掛鉤機(jī)制，提供基本公共服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)融入，合理引導(dǎo)跨省異地城鎮(zhèn)化等措施，促進(jìn)約300萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，并且到2020年力爭(zhēng)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上。
此外，貴州還將通過(guò)新型城鎮(zhèn)化改善約400萬(wàn)人的棚戶區(qū)和城中村人居環(huán)境，并打好棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成130萬(wàn)戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，實(shí)現(xiàn)我省約400萬(wàn)人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造目標(biāo)，滿足市民多樣化的居住需求。
貴州將打造“一核、一群、兩圈、六組、多點(diǎn)”為主體的省域開(kāi)放型城鎮(zhèn)化空間體系，到2020年貴陽(yáng)構(gòu)建承載超過(guò)500萬(wàn)人的城市框架，遵義和貴安新區(qū)構(gòu)建承載200萬(wàn)人的城市框架，六盤水市、安順市、畢節(jié)市、銅仁市、黔東南州、黔南州、黔西南州等市（州）政府所在地城市構(gòu)建承載100萬(wàn)人口的城市框架，并培育新生中小城市建成20個(gè)左右10—50萬(wàn)人的小城市和縣城，同時(shí)加快特色鎮(zhèn)發(fā)展建成100個(gè)左右鎮(zhèn)區(qū)人口3萬(wàn)以上的小城鎮(zhèn)，大幅提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
