常住人口城鎮(zhèn)化率提高到71.1%,高出全國(guó)平均水平約15個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到1.8:1,連續(xù)13年保持縮小態(tài)勢(shì);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平持續(xù)位居全國(guó)全省前列。我市在培育和發(fā)展衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn),推動(dòng)產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面,走出了具有寧波特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。
深化戶(hù)籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。在戶(hù)籍制度改革方面,慈溪作為全省戶(hù)改試點(diǎn)地區(qū),去年底全面實(shí)行城鄉(xiāng)戶(hù)口一元化管理,在全市率先完成戶(hù)改工作。今年4月,市公安局制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,全面推進(jìn)戶(hù)改工作。
推進(jìn)新型城市建設(shè)和老城有機(jī)更新,提升城市品質(zhì)魅力。近年來(lái),我市提出實(shí)施城市品質(zhì)提升工程,一手抓新型城市建設(shè),一手抓老城有機(jī)更新,統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市、綠色城市、海綿城市建設(shè),積極開(kāi)展城中村和棚戶(hù)區(qū)改造,全力破解“城市病”。
加快衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)培育,催生城鎮(zhèn)化發(fā)展新動(dòng)能。衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、加快產(chǎn)城融合發(fā)展等方面有著明顯優(yōu)勢(shì),是新型城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點(diǎn)。近年來(lái),寧波加快衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐,通過(guò)促改革、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)等手段,著力增強(qiáng)集聚輻射功能;同時(shí),大力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)培育,為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展增添新動(dòng)能。
大力推廣PPP模式,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化投融資多元化可持續(xù)發(fā)展。目前,我市建立了PPP項(xiàng)目庫(kù),對(duì)外發(fā)布PPP項(xiàng)目107個(gè),總投資2925.1億元,有20多個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目。其中,杭甬高速?gòu)?fù)線(xiàn)寧波段一期項(xiàng)目收到交通部PPP示范項(xiàng)目42.5億元的資金意向函。
深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制。2014年起,我市開(kāi)始全面推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革,到2015年底,全市2802個(gè)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革完成率達(dá)99.3%。同時(shí),在市六區(qū)確定10個(gè)試點(diǎn)村,積極探索開(kāi)展村經(jīng)濟(jì)合作社公司化改造或有序退出機(jī)制。