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建辦城函[2016]416號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（市政管委、水務(wù)局），海南省水務(wù)廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)4月19日國家防總專題會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步加大防汛抗旱責(zé)任制督查力度，再次開展分部門、分區(qū)域、分災(zāi)種檢查落實(shí)的要求，按照《關(guān)于貫徹落實(shí)國家防總專題會(huì)議精神對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行再檢查再落實(shí)的通知》（國汛電[2016]5號(hào)），請(qǐng)各地抓緊對(duì)城市排水防澇工作進(jìn)行再檢查再落實(shí)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
要認(rèn)真對(duì)照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)2016年城市排水防澇汛前檢查做好安全度汛工作的通知》（建辦城函〔2016〕286號(hào)）要求，深入開展再檢查再落實(shí)工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將城市排水防澇工作責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)，確保責(zé)任到崗、到人，層層抓好落實(shí)。加大督導(dǎo)和問責(zé)力度，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、細(xì)化隱患排查，抓緊督促整改
要抓緊汛前的有限時(shí)間，一方面，針對(duì)前期檢查已發(fā)現(xiàn)的設(shè)施養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、易澇點(diǎn)整治不到位、應(yīng)急能力建設(shè)不足等問題，抓緊督促整改，對(duì)汛前不能完成整改的，要逐項(xiàng)落實(shí)搶險(xiǎn)和補(bǔ)救應(yīng)對(duì)措施，避免人員傷亡；另一方面，進(jìn)一步深入排查城市排水防澇安全的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)下凹式立交橋下、鐵路涵洞、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)、建筑施工場(chǎng)地以及人口密集的城市低洼地等開展拉網(wǎng)式排查，進(jìn)一步查堵安全隱患。
三、完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急保障能力
要進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，提升可操作性，建立技防、物防、人防相結(jié)合的應(yīng)急處置體系，確保關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。對(duì)下凹式立交橋、鐵路涵洞等易短時(shí)徑流突增的地點(diǎn)，要設(shè)置醒目警示標(biāo)記，有條件的應(yīng)布設(shè)水位實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)和及時(shí)共享。加強(qiáng)窨井蓋的管理，及時(shí)補(bǔ)齊或更換丟失、破損的井蓋，對(duì)易發(fā)生冒溢地段的檢查井，要加裝安全防護(hù)措施，防止發(fā)生行人墜落傷亡事故。落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員，注重加強(qiáng)機(jī)動(dòng)排澇能力建設(shè)，對(duì)尚未完成整治的內(nèi)澇積水點(diǎn)要在汛期安排專人值守，配備移動(dòng)強(qiáng)排等應(yīng)急物資，提升應(yīng)急能力。
四、積極做好應(yīng)對(duì)，避免汛期重大損失
要進(jìn)一步落實(shí)城市排水防澇各項(xiàng)制度機(jī)制，堅(jiān)決杜絕麻痹思想和僥幸心理，積極做好汛期應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)對(duì)泵站、閘門、雨水箅、井蓋等設(shè)施的巡查維護(hù)。主動(dòng)與城市內(nèi)河（湖）水位管理部門做好銜接，明確汛期控制水位，及時(shí)騰空，確保排水暢通，避免外洪倒灌。加強(qiáng)與氣象部門信息共享，建立雨情分析與內(nèi)澇防治數(shù)字模型，提升內(nèi)澇預(yù)警預(yù)判水平。落實(shí)內(nèi)澇災(zāi)害5日內(nèi)報(bào)告制度，有關(guān)情況及時(shí)報(bào)我部城市建設(shè)司。
聯(lián)系人：城市建設(shè)司 徐慧緯 牛璋彬
電 話：010-58934352
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2016年5月4日
