中國商旅地產研究院秘書長
對于城市未來的發展,《意見》提到,過往的建筑采取保護、改造,或者說是合理的方式確權不再新建,并且不主張大拆大建,原有的建筑物不要拆掉,可以做舊改。
《意見》對旅游產業的發展來說也具有雙面性,首先是將旅游作為一種普及的文化進行推廣;其次,無論是社區拆圍墻還是城市改造,《意見》對建筑的外觀是有要求的,對城市規劃、建筑之間的協調關系也提出了要求,這意味著政府已經把一個城市當作一個“大景區”在建設,那么主題性的旅游園區可能就會受到影響。另外,景區里可以有標志性建筑,但是靠建筑填滿旅游景區、純粹靠建筑打造旅游的產業是不合適的。很多時候提到旅游,是指景區里面的文化感受,而不是看某個未曾見過的建筑,很多時候還帶著一定的文化主題。
《意見》中也提到了古建筑或文化保護的規定,中國在城市化進程中大量地拆除既有建筑,然后建高樓實現回報收益,很多古建筑物在城市化進程當中消失掉了。現如今,城市建設完了又開始建設農村、建設小城鎮。在推動建設小城鎮的意見里,我注意到大部分的地區還是把農民的房子拆掉后集中建設樓房,把所有的宅基地匯集起來,因為用地指標有限,所以整體又建設樓房、照搬城市建設模式,這種模式不可取,我比較擔心。