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2024年11月24日
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北京朝陽區(qū)力促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，助推城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
編前語：
在談到實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提高工程時(shí)，劉希泉說，要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，把提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平放到更加突出的位置，強(qiáng)化三大功能區(qū)的核心帶動作用，加快三大儲備區(qū)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。 舉措1：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)增收”的要求，整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)筑以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充、以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意、體育休閑、旅游會展、汽車服務(wù)、信息傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和管理理念，改造提升呂家營餐飲文化街、高碑店古典家具街等特色商業(yè)。加快崔各莊賽特奧特萊斯建設(shè)步伐，力爭5月1日前建成開業(yè)，啟動孫河商業(yè)中心和將臺商務(wù)中心建設(shè)。整合北京歡樂谷、觀音堂文化大道等文化資源，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。借助電子城西區(qū)北擴(kuò)契機(jī)，加快來廣營杰華生物醫(yī)藥等項(xiàng)目建設(shè)步伐。推進(jìn)北京國際中醫(yī)藥港建設(shè)。第一產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，培育走廊經(jīng)濟(jì)和特色園區(qū)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌。加快櫻桃園二期、朝來樂采摘園二期等項(xiàng)目建設(shè)。以綠隔政策調(diào)整為契機(jī)，積極推進(jìn)平房北京大戲樓、東壩世紀(jì)園等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。 舉措2：優(yōu)化空間布局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，以規(guī)劃突破引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化三大功能區(qū)輻射、帶動作用，促進(jìn)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快審批溫榆河?xùn)|三鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃和黑莊戶鄉(xiāng)域規(guī)劃。以“一路、兩園、三組團(tuán)”為突破口，高品質(zhì)推進(jìn)溫榆河生態(tài)走廊規(guī)劃建設(shè)。啟動溫榆河大道建設(shè)，同步推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快金盞金融服務(wù)園區(qū)建設(shè)，做好電子城西區(qū)北擴(kuò)準(zhǔn)備工作。完成康營組團(tuán)10萬平方米安置房建設(shè)，啟動長店組團(tuán)6萬平方米安置房建設(shè)，推進(jìn)南皋組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)。明確定福莊、垡頭儲備區(qū)建設(shè)方案，成立專門機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制，爭取規(guī)劃突破，加快推進(jìn)步伐。按照“依托組團(tuán)，產(chǎn)業(yè)聚集，規(guī)模發(fā)展”的原則，打破鄉(xiāng)域界限，有效整合資源，著力培育產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)圈。加快京承高速都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊建設(shè)，鞏固兩側(cè)綠化成果，推進(jìn)沿線項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)通惠河濱水文化景觀帶建設(shè)，突出生態(tài)、文化、休閑、產(chǎn)業(yè)功能，提升區(qū)域環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)升級。為推進(jìn)通惠河濱水文化景觀帶建設(shè)，區(qū)政府將抽調(diào)專人組織專門班子，深入研究規(guī)劃，明確發(fā)展思路，出臺相關(guān)政策，力爭年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。壯大京沈高速路汽車服務(wù)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶。培育奧運(yùn)體育休閑經(jīng)濟(jì)圈，提升東南四環(huán)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈，推進(jìn)南部現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)圈，規(guī)劃建設(shè)大環(huán)旅游文化經(jīng)濟(jì)圈，打造中部綠色生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈。立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、民俗旅游、觀賞魚養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟(jì)。要通過優(yōu)化布局，逐步形成布局結(jié)構(gòu)合理、功能設(shè)施配套、集聚效應(yīng)明顯、優(yōu)勢特色突出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 舉措3：加強(qiáng)政策引導(dǎo)。加大政策和資金扶持力度，完善項(xiàng)目聯(lián)席會議制度，整合部門資源，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，加快推進(jìn)符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃、具有發(fā)展?jié)摿Α⒋龠M(jìn)就業(yè)增收的32個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)用地征占原則上以集體經(jīng)濟(jì)組織為主體，與就業(yè)相結(jié)合。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和準(zhǔn)入機(jī)制，新引進(jìn)項(xiàng)目要綜合考慮稅收、就業(yè)等指標(biāo)，提高土地產(chǎn)出率，杜絕低級次產(chǎn)業(yè)。加大科技支農(nóng)力度，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型農(nóng)村。完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)管理信息系統(tǒng)，逐步將項(xiàng)目建設(shè)納入規(guī)范管理。 舉措4：完善基礎(chǔ)設(shè)施。本著產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政優(yōu)先的原則，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系。對接功能區(qū)建設(shè)和區(qū)域功能定位，完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。理順投融資體制，切實(shí)加大對農(nóng)村地區(qū)特別是東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的傾斜力度，逐步將城市次干路拆遷納入財(cái)政范疇。加快完善路網(wǎng)體系，力爭年內(nèi)建成化工路、茶家東路等29條主次干路，唐家村東路、長店東路等10條鄉(xiāng)村道路。推進(jìn)農(nóng)村自備井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成199處自備井消毒設(shè)備安裝及117處井房改造工程，確保飲用水安全。加大農(nóng)村公廁新建改建力度，完成100個(gè)達(dá)標(biāo)公廁建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生條件。鞏固奧運(yùn)水環(huán)境建設(shè)成果，在常態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。做好社會主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體推進(jìn)村建設(shè)工作。
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