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2024年11月18日
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城市化（城鎮(zhèn)化）是中國通向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。
城鎮(zhèn)化在中國的興起與發(fā)展，可以從以下幾個方面加以考量：
一是發(fā)展“需求”——經(jīng)過30多年的改革開放，制約我國城鎮(zhèn)化的政策、制度障礙正在逐步消除，經(jīng)濟發(fā)展和城市建設也取得了巨大成就。2013年人均國民生產(chǎn)總值已接近7000美元，截止2013年底，國家統(tǒng)計局發(fā)布中國城鎮(zhèn)化率為53.7%。經(jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平的指標都表明，我國城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展階段。
二是形勢“要求”——由于我國土地和戶籍二元體制的制約，我國“半城市化”現(xiàn)象突出，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會發(fā)布的2011年中國戶籍城市化率為34.71%，按城鎮(zhèn)人口計算的城市化率同比增速遠遠超過按非農(nóng)業(yè)人口計算的城市化率，2011年兩者之差達16.56個百分點，涉及人口達2.3億。造成城鄉(xiāng)之間、流動人口與本地人口之間在教育、醫(yī)療、社保、衛(wèi)生等諸多方面不平等的“半城市化”現(xiàn)象。如何實現(xiàn)大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，已經(jīng)成為我國城市化之路面臨的最大挑戰(zhàn)。
三是人民“追求”——不管城鎮(zhèn)化怎樣發(fā)展變化，城市作為人們世世代代生活聚居地的基本功能是不會改變的。人們自然希望自己生活的城市環(huán)境優(yōu)美、居住舒適、生活方便、社區(qū)和諧，城市發(fā)展的過程也因此成為人類始終追求更高生活質(zhì)量的具體反映。
四是環(huán)境“苛求”——在我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)建筑大量耗能的落后現(xiàn)狀與能源緊缺的矛盾日益尖銳，決定了中國的城鎮(zhèn)化再也不能延續(xù)粗放型的增長方式。20世紀后期，國際上形成了涵蓋更為廣泛的生態(tài)城市概念，并被認為是21世紀的城市建設模式，對城市建設和發(fā)展提出了更高的標準。
正當中國城鎮(zhèn)化新興之際，中央最高決策層從國家戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了新型城鎮(zhèn)化的建設方針。
黨的 “十八大”和十八屆三中全會《決定》明確指出“城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的歷史任務，也是擴大內(nèi)需的最大潛力所在。有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是中國城鎮(zhèn)化的重要任務。”城鎮(zhèn)化已成為國家戰(zhàn)略。
2013年12月12日至13日在北京召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議上，習近平總書記發(fā)表了重要講話，分析城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢，明確推進城鎮(zhèn)化的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務。李克強總理在講話中論述了當前城鎮(zhèn)化工作的著力點，提出了推進城鎮(zhèn)化的具體部署。會議提出了“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率、建立多元可持續(xù)的資金保障機制、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、提高城鎮(zhèn)建設水平、加強對城鎮(zhèn)化的管理。”六大主要任務。其中，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，解決好人的問題是推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵。
2001年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、美國經(jīng)濟學家斯蒂格利茨（Joseph E.Stiglitse）認為：以美國為首的新技術(shù)革命和中國的城市化是影響21世紀人類進程的兩大關鍵性因素。我國兩院院士吳良鏞教授在1999年指出：全世界都將面對難以解決的城市問題。一方面，世界上有50%的人口居住在城市，城市是創(chuàng)造公共財富的最大基地。另一方面，城市又是貧窮、社會分化、污染、交通擁堵的淵藪。可見，中國的城市化已經(jīng)成為國內(nèi)外學術(shù)界研究的熱點。
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會具有以下幾個方面的價值取向：
第一、各級政府的價值取向：推廣先進的城鎮(zhèn)化發(fā)展理念和先進的城市運營手段是各級政府部門的重要工作，中國國際城市化發(fā)展研究委員會將充分發(fā)揮自身的政府資源、專家資源、企業(yè)家資源、投資融資資源、新聞媒體資源等平臺，根據(jù)不同地域、不同城市（鎮(zhèn)）各自的特點，為城鎮(zhèn)化發(fā)展出謀獻策，并提供量身定制的政策咨詢、專家技術(shù)指導與招商引資等服務。
第二、各行業(yè)企業(yè)的價值取向：加入由政府部門指導的中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會并成為核心成員，可以成為政府在制定政策法規(guī)的調(diào)研對象，可以參與政府主導的重大科技項目和課題的研究開發(fā)，可以參與城鎮(zhèn)化發(fā)展行業(yè)標準規(guī)范的制定修編，可以成為政府推動城市經(jīng)濟工作的依托企業(yè)和技術(shù)引領企業(yè)，可以優(yōu)先取得城鎮(zhèn)化生態(tài)示范和案例申報推廣機會，有利于行業(yè)企業(yè)在更高層面上提升并維護品牌形象力和競爭話語權(quán)，從而真正成為行業(yè)技術(shù)的領導者。
第三、互惠互利的價值取向：中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會重在為擁有新理念、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的各行業(yè)企業(yè)與城市搭建一個技術(shù)交流、市場開拓、推廣應用的互動合作平臺。將集中整合供求信息，推行集團采購，促使雙方達成交易，實現(xiàn)供求雙贏。加入中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會的企業(yè)，可以獲得與終端用戶直接交流的機會。
1、支持政府工作：積極響應并參與建設主管部門的相關工作，在政策調(diào)研、標準編制、課題研究、試點示范、科技推廣、技術(shù)咨詢等方面積極建言獻技，認真完成承擔事項。
2、開展科技研究：推進“中國城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究工程”，開展新型城鎮(zhèn)化的相關理論及實踐研究，特別是代表性城市、小城鎮(zhèn)、企業(yè)和項目的專題研究，并使之產(chǎn)生影響，向委員單位及行業(yè)推介國際國內(nèi)城鎮(zhèn)化的最新信息與科研成果。
3、加強案例研究：以城市化委員會委員單位的城（鎮(zhèn)）、開發(fā)（園）區(qū)、房地產(chǎn)開發(fā)等項目為載體，開展“中國城市化典型案例”研究工作，為我國新型城鎮(zhèn)化建設樹立典型并推廣經(jīng)驗。
4、提供定制服務：組織專家、學者、企業(yè)家對委員單位提供政策、規(guī)劃、技術(shù)咨詢，并對具體的城（鎮(zhèn)）、開發(fā)（園）區(qū)、房地產(chǎn)開發(fā)等項目提供立項、咨詢、投資、規(guī)劃、設計、建設、管理等全程技術(shù)指導。
5、舉辦經(jīng)典活動：將一年一度的“中國城市化國際峰會”打造成中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會的品牌活動，以其卓越的影響力、廣泛的號召力和強大的親和力，以及積極的社會意義，使“中國城市化國際峰會”成為中國城市化進程中的主流高端事件。
6、表彰年度先進：開展年度“中國城市化典型案例”、“中國城市化優(yōu)秀農(nóng)民工代表”“中國城市化影響力機構(gòu)”、“中國城市化貢獻力人物”及其它榮譽的遴選，表彰為我國城市化做出突出貢獻的相關機構(gòu)、專家、學者、企業(yè)家和優(yōu)秀農(nóng)民工代表。
7、聯(lián)動媒體宣傳：依托《城市化》雜志、城市化網(wǎng)和ciudsrc微信平臺，聯(lián)動新聞媒體委員會委員，廣泛宣傳、推廣城市化委員會委員單位先進事跡和先進人物等，提高中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會成員的行業(yè)知名度和社會美譽度。
8、開展國際交流：組織成員考察世界城市化發(fā)展趨勢和最新成果，開展國外內(nèi)交流活動，幫助成員單位引進國外先進技術(shù)與產(chǎn)品。 《城市化》雜志、城市化網(wǎng)和ciudsrc微信平臺將成為中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會的形象代言，將精誠為成員單位服務。
我們真誠邀請并熱忱歡迎各界加盟中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會，讓我們共舉新型城鎮(zhèn)化旗幟，共創(chuàng)城鎮(zhèn)化偉業(yè)！
