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2024年11月24日
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2月12日，國務(wù)院同意實(shí)施《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2011-2020)》，昨天本報(bào)為你勾勒了規(guī)劃中的浙江未來10年人口、城鎮(zhèn)規(guī)模、交通輪廓，今天我們?cè)贋槟憬庾x這一浙江城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中的最高層次規(guī)劃，看看數(shù)字背后的你我生活的改變。【《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011-2020）》被批準(zhǔn)實(shí)施】
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浙江每年多出一個(gè)“大城市”
2020年，浙江人口將達(dá)到5800萬左右。依據(jù)最新數(shù)據(jù)，浙江常住人口為5180萬，10年間，將多出620萬浙江人，平均每年增加62萬。
62萬人是啥概念？按國際通行標(biāo)準(zhǔn)，50萬-100萬人口之間的城市就是大城市，相當(dāng)于浙江每年多出一個(gè)大城市的人口。在中國，這樣的人口增速并不算快，在常住人口不足2000萬的北京，2008年一年增加的人口就有62萬。
10年之后，浙江人增加的速度會(huì)更加緩慢，平均每年多出20萬人，到2030年達(dá)到頂峰6000萬。那時(shí)浙江人口處在拋物線頂點(diǎn)，之后會(huì)緩慢減少。
浙江新市民每年“再造”一座特大城市
到2020年，浙江的城市化水平達(dá)到72%，即5800萬人中有72%在城市里生活，城里人在4100萬-4200萬之間。
如今，浙江的城市化水平是59%，算下來，城里人大約3050萬。未來10年里，將有約1000萬農(nóng)民、外來人口和新生兒成為新市民，平均每年100萬。這100萬人若扎堆住在一座新的城市，意味著浙江每年會(huì)多出一座特大城市(人口100萬-200萬之間為特大城市)。
72%這個(gè)數(shù)字有著不同尋常的意義：依照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，城市化水平超過70%，標(biāo)志著一個(gè)地區(qū)已經(jīng)基本完成城市化進(jìn)程，說明浙江持續(xù)40年的快速造城歷史，將告一段落。
世界各主要國家完成城市化的時(shí)間點(diǎn)：西歐主要國家、美國和日本在1970年代，亞洲四小龍之一的韓國在1990年代。
百度百科里浙江陸地面積資料要更新
規(guī)劃中透露了省國土資源廳提供的土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：浙江陸域面積為10.54萬平方公里。
打開百度百科和各類介紹浙江概況的官方資料，浙江陸域面積都是10.18萬平方公里。依據(jù)最新測量，浙江陸地面積增加了3600平方公里。
到2020年，浙江城鎮(zhèn)規(guī)劃用地不能超過4200-4300平方公里，意味著在浙江的土地上，72%的人口在4%的土地上扎堆，其余96%的廣袤土地是村莊、山林、田野、湖泊、河流。
浙西和浙南的六塊土地，將是浙江人煙最稀少，森林最茂密的地方，它們位于浙江八大水系的源頭，是全浙江的綠肺：千島湖地區(qū)、錢江源地區(qū)、烏溪江-九龍山地區(qū)、鳳陽山-百山祖地區(qū)、南雁蕩地區(qū)、北雁蕩地區(qū)。
未來十年浙江人口遷徙地圖
未來十年間，浙江人口遷徙的路徑是，從生存條件艱難的山區(qū)、海島遷往平原和城市，山高坡陡的欠發(fā)達(dá)縣人口多數(shù)要減少。
人口遷入，居民增加地區(qū)：杭州市區(qū)、富陽、寧波市區(qū)、余姚、慈溪、奉化、寧海、象山、溫州市區(qū)、瑞安、樂清、洞頭、金華市區(qū)、義烏、蘭溪、東陽、嘉興市區(qū)、海寧、桐鄉(xiāng)、平湖、嘉善、海鹽、湖州市區(qū)、長興、德清、紹興市區(qū)、紹興縣、上虞、諸暨、衢州市區(qū)、舟山市區(qū)、臺(tái)州市區(qū)、溫嶺、臨海、玉環(huán)、三門、麗水市區(qū)。
人口總量穩(wěn)定地區(qū)：臨安、桐廬、永嘉、平陽、蒼南、永康、浦江、武義、安吉、嵊州、新昌、江山、龍游、常山、岱山、嵊泗、天臺(tái)、仙居。
人口外遷，總量減少地區(qū)：建德、淳安、文成、泰順、磐安、開化、龍泉、縉云、青田、云和、松陽、遂昌、景寧、慶元。
5800萬人主要靠鐵路、輕軌、地鐵出行
10年后的軌道交通網(wǎng)夠快么？
10年后，5800萬浙江人的主要出行方式是鐵路、輕軌或者是地鐵——一句話，靠軌道交通。
高鐵交通
時(shí)速200公里以上的城際鐵路和客運(yùn)專線都叫做高速鐵路。浙江未來的8條高速鐵路，覆蓋除麗水、舟山之外的所有設(shè)區(qū)市，超過半數(shù)的縣級(jí)以上城市也將擁有高鐵，在高速鐵路沿線的所有城市，任意兩個(gè)城市之間的鐵路運(yùn)行時(shí)間都不會(huì)超過3個(gè)小時(shí)。
新建改建普通鐵路將怎樣為出行添便利
上海經(jīng)(乍浦)嘉興到湖州鐵路：如今湖州市區(qū)尚不通火車，有了這條鐵路，湖州到嘉興半小時(shí)，到上海1個(gè)小時(shí)。
衢州到麗水鐵路：如今坐火車從衢州到麗水要到金華繞個(gè)圈，有了這條鐵路，兩城市之間的鐵路成直線，省去一半路途，旅行時(shí)間從3個(gè)半小時(shí)壓縮至1小時(shí)左右；此外，新鐵路沿線的遂昌和松陽將告別無鐵路歷史。
金華經(jīng)麗水到溫州鐵路擴(kuò)能改造：如今的金麗溫鐵路時(shí)速不超過60公里，金華到溫州需4個(gè)多小時(shí)，改造后時(shí)速提升至200公里，1個(gè)半小時(shí)可到達(dá)。
寧波到金華鐵路：如今從寧波到金華坐火車要到杭州繞個(gè)圈，最快需3個(gè)半小時(shí)，兩城之間的直線鐵路通車后，路程縮短1/3,旅行時(shí)間不超過2小時(shí)，新鐵路還將為沿途的東陽、嵊州、新昌民眾圓火車夢(mèng)。
九江經(jīng)景德鎮(zhèn)到衢州：目前衢州到景德鎮(zhèn)無直通火車，到九江要到南昌繞個(gè)圈，新鐵路將把三座城市連成一條直線，衢州人去“瓷都”旅游1個(gè)小時(shí)，到九江爬廬山不超過2小時(shí)。
金華到臺(tái)州：金華和臺(tái)州之間目前沒有直通火車，新鐵路修通后，兩城之間旅程約1.5小時(shí)，還能幫仙居人圓火車夢(mèng)。
金華到黃山：金華目前沒有到黃山的火車，新鐵路通車后，金華人游黃山路上花費(fèi)不超過2小時(shí)。
衢州到福建寧德：這條鐵路不僅能讓衢州人1個(gè)半小時(shí)抵達(dá)寧德，還能幫龍泉和云和兩地圓火車夢(mèng)。
都市區(qū)輕軌線是中國新概念
現(xiàn)在的浙江，尚無一寸輕軌，輕軌對(duì)于浙江是個(gè)新概念。
北京、上海、重慶、大連等城市擁有輕軌線，但它們的輕軌僅在城市內(nèi)穿行，未來10年，浙江連接都市區(qū)內(nèi)兩城市的輕軌線，在中國還是新概念。
有人認(rèn)為，地鐵和輕軌都是城市里的火車，只不過輕軌在高架上跑，地鐵在地下鉆。隨著中國地鐵、輕軌線路越修越多，這個(gè)概念慢慢站不住腳了：有的地鐵也在天上跑，有的輕軌也鉆洞。
現(xiàn)在的輕軌和地鐵，不僅都能上天入地，連鐵軌都變得一樣：多數(shù)采用軌距為1435毫米的國際標(biāo)準(zhǔn)雙軌。
地鐵和輕軌之間的界限在慢慢模糊，連地鐵引以為傲的高速運(yùn)行和大容量運(yùn)輸，輕軌和它的差別也在慢慢縮小，二者時(shí)速都在60-80公里上下。在上海，兩兄弟有了共同的名字“城市軌道交通線”。
杭州、寧波、溫臺(tái)沿海、金華-義烏4個(gè)都市區(qū)內(nèi)將出現(xiàn)的10條輕軌，我們大可以看作走出城市的地鐵，如同廣州亞運(yùn)會(huì)前開通的廣州至佛山地鐵，這條地鐵的出現(xiàn)，讓廣佛兩地市民能乘公交到對(duì)方城市生活，兩地市民“同城感強(qiáng)烈”。
設(shè)想今后從臺(tái)州坐輕軌到溫嶺，每5-10分鐘發(fā)車一班，沿途每個(gè)小鎮(zhèn)或工業(yè)區(qū)設(shè)一個(gè)站點(diǎn)，停靠一兩分鐘，半個(gè)小時(shí)后到溫嶺。在兩座城市的公共交通融為一體時(shí)，城市也同步相融。與之類似，四大都市區(qū)內(nèi)的小城市與中心城市有輕軌相連，半小時(shí)到1小時(shí)公交旅行，會(huì)把區(qū)內(nèi)城市變成“一家人”。
金華-義烏都市區(qū)將擁有新機(jī)場
未來浙江的航空格局是這樣的：杭州蕭山國際機(jī)場是樞紐，寧波機(jī)場、溫州機(jī)場、金華浙中機(jī)場是干線機(jī)場，臺(tái)州、舟山、衢州和麗水4個(gè)機(jī)場是支線機(jī)場。
和當(dāng)今的航空格局相比，有兩大變化，一是麗水要新建機(jī)場，這樣浙江11個(gè)設(shè)區(qū)市中，將有8座城市擁有機(jī)場；二是金華-義烏都市區(qū)將擁有新機(jī)場，這個(gè)新機(jī)場可能是現(xiàn)在的義烏機(jī)場擴(kuò)建而來，也可能另辟新址建設(shè)浙中機(jī)場。
