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2024年11月24日
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在我國960萬平方公里的廣袤土地上，能源資源分布極不均勻，65%以上的煤炭資源集中在山西、陜西和內(nèi)蒙古西部，75%的水能資源分布在大西南和大西北地區(qū)。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)能源資源非常匱乏，但用電負(fù)荷相對集中。一方是電力資源長期被閑置；另一方則是一到用電高峰期就捉襟見肘。這不僅不利于國民經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展，更不利于人民生活水平的提高。因而，實(shí)施西電東送就成為我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，尤其是電力結(jié)構(gòu)的必然選擇！
十年磨一劍
“西電東送”工程是西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程之一，也是西部大開發(fā)的骨干工程。西電東送，顧名思義就是利用貴州、云南、廣西、四川、內(nèi)蒙古、山西、陜西等西部省區(qū)豐富的水力資源和煤炭資源，開發(fā)水電和火電，然后把清潔的電能輸送到東部，從而既把西部的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，又滿足了東部地區(qū)的用電需求，促進(jìn)東西部的共同發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國水能資源的分布極不均勻，90％的可開發(fā)裝機(jī)容量集中在西南、中南和西北地區(qū)。特別是長江中上游的干支流和西南諸多河流，其可開發(fā)裝機(jī)容量占到全國可開發(fā)裝機(jī)容量的60％。此外，我國煤炭資源也集中在山西、貴州、陜西、內(nèi)蒙古西部。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，能源資源非常短缺，而北京、廣東、上海等東部七省市的電力消費(fèi)占到全國的40%以上。
西電東送工程的歷史可以上溯到上世紀(jì)80年代，當(dāng)時(shí)，山西大同至北京房山兩回500千伏線路的建成投產(chǎn)，第一次把西部的電能傳送到東部地區(qū)。此后的1992年4月，七屆全國人大五次會(huì)議正式批準(zhǔn)建設(shè)長江三峽水電站。1999年，黨中央、國務(wù)院做出了西部大開發(fā)的重大決策，為西電東送的大規(guī)模實(shí)施提供了歷史機(jī)遇。2000年，原國家計(jì)委正式提出加快西電東送工程建設(shè)的建議，并獲國務(wù)院同意。同年，貴州、云南的第一批西電東送電力項(xiàng)目開工建設(shè)，標(biāo)志著我國西電東送工程的全面啟動(dòng)。
西電東送作為國家一項(xiàng)重要的能源戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程和骨干工程，從醞釀起步到大規(guī)模展開，用了將近20年時(shí)間。而真正建設(shè)則從2001年開始。到2010年底，西電東送工程基本建成。
三大能源輸送新通道
根據(jù)規(guī)劃，“西電東送”主要由南、中、北三大通道構(gòu)成。北部通道的建設(shè)，主要集中在華北和西北兩大地區(qū)。主要任務(wù)是將“三西”(即內(nèi)蒙古西部、山西、陜西)的煤電基地和黃河上游的公伯峽、拉西瓦等水電站的電力送往京津唐地區(qū)。
目前我國正在加快建設(shè)山西、內(nèi)蒙古西部向京津塘送電通道。通過建設(shè)，內(nèi)蒙古西部和山西將分別新增270萬千瓦、250萬千瓦的東送電力。到“十一五”期末，內(nèi)蒙古和山西可每年向京津塘輸送333億千瓦時(shí)電量，相當(dāng)于運(yùn)送1665萬噸原煤。山西王曲電廠向山東送電工程順利完成后，華北與山東電網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。隨著規(guī)模的擴(kuò)大，陜北火電基地也將以交流輸電的方式向京津塘和河北南網(wǎng)送電。
中通道，將沿長江展開。長江為深谷型河道，可開發(fā)22座水電站。隨著這些梯級水電站的開發(fā)建設(shè)，將有數(shù)千萬千瓦的強(qiáng)大電力，源源不斷送往華中、華東和福建以及廣東等地區(qū)。
三峽工程，是舉世矚目的跨世紀(jì)大工程，也是目前形成“西電東送”中通道的關(guān)鍵工程。三峽水電站總裝機(jī)容量1820萬千瓦，計(jì)劃2003年首批機(jī)組發(fā)電，已于2009年全部建成。專家指出，三峽水電站像位于中部的一顆心臟，眾多的輸電線路就像動(dòng)脈，三峽的電力將通過它們向東、西、南、北四個(gè)方向輻射、送出。按照規(guī)劃，三峽水電站共有15回500千伏電力送出線，主送方向?qū)?zhǔn)了華中、華東和廣東。
南部通道以開發(fā)云南、貴州、廣西的水電為主，以開發(fā)貴州等地火電為補(bǔ)充，向廣東等東部用電負(fù)荷中心送電。這條大通道的建設(shè)，正在如火如荼地進(jìn)行。
2000年11月8日，貴州烏江流域電站建設(shè)工程啟動(dòng)，拉開了“西電東送”的序幕。烏江上的另一裝機(jī)容量60萬千瓦的水電站索風(fēng)營水電即將動(dòng)工。其他水電站的前期工作也在緊張進(jìn)行中。
送去的不僅僅是電力
西電東送工程實(shí)施至今，送出的不僅僅是電力，更帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
首先，西電東送工程為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來了前所未有的歷史機(jī)遇。工程既為西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量資金支持，又將西部地區(qū)擁有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，同時(shí)也帶動(dòng)了西部建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。例如，西電東送的標(biāo)志工程廣西龍灘水電站，據(jù)介紹，在電站建設(shè)期內(nèi)每投資100元，廣西經(jīng)濟(jì)就能獲得132元的增量。按龍灘工程總投資243億元計(jì)算，相當(dāng)于每個(gè)廣西人增加了近700元的國內(nèi)生產(chǎn)總值。
其次，西電東送工程向東部地區(qū)輸送了經(jīng)濟(jì)、高效、清潔的電力，不僅滿足了東部地區(qū)日益增長的電力需求，而且緩解了東部地區(qū)日益嚴(yán)重的環(huán)保壓力。以廣東省為例，據(jù)專家測算，廣東每年因二氧化碳和酸雨造成的經(jīng)濟(jì)損失近40億元。而西電東送實(shí)施以后，廣東可以直接用上西部的水電，大大緩解了電力緊張不說，對該省提升環(huán)境質(zhì)量也起到了積極作用。
此外，西電東送工程建設(shè)還能直接惠及西部群眾。在西部地區(qū)，建一個(gè)大型電廠，形成一個(gè)小城鎮(zhèn)，形成一個(gè)具有一定輻射能力的經(jīng)濟(jì)圈，使當(dāng)?shù)匕傩昭杆倜撠氈赂坏纳鷦?dòng)事例比比皆是。
西電東送對我國電力結(jié)構(gòu)的改善也意義深遠(yuǎn)。西電東送工程直接帶動(dòng)了西部地區(qū)電力發(fā)展，形成了一批大型水電基地和火電基地，對全國電力結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化具有重要意義。
