以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
設市城市燃氣普及率達到85%、縣城燃氣普及率達到55%；設市城市公共供水普及率達到95%，縣城達到90%以上……2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，我省將突出房地產去庫存、城鄉規劃管理、市政基礎設施建設、城鎮棚戶區改造等任務，努力實現“十三五”良好開局。
全省城鎮化率增長1.5個百分點左右
完成《甘肅省城鎮體系規劃(2013-2030)》成果的報批，督促完成17個新型城鎮化試點縣市“多規合一”編制。完成地下管線綜合規劃編制及全省設市城市地下管線普查工作，建立綜合管理信息系統。設市城市燃氣普及率達到85%、縣城燃氣普及率達到55%。設市城市公共供水普及率達到95%，縣城達到90%以上。全省設市城市污水處理率平均達到86%以上，力爭達到88%。全省設市城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上，力爭達到100%。完成全省新增公共租賃住房4.6205萬套、實施棚戶區改造13.0716萬戶，基本建成5.76萬套(戶)，棚戶區改造貨幣化補償安置率力爭提高到50%以上。完成精準扶貧脫貧農村危房改造14萬戶。
全省住房公積金覆蓋面達到93%，新增歸集額180億元，繳存余額達到750億元；新增個貸發放額165億元，個貸余額達到510億元，個貸率達到65%，結余資金減少15%。全省城鎮化率增長1.5個百分點左右。
適當降低商品房價格解決庫存問題
促進房地產市場向好態勢進一步穩固。去年5月份，省上出臺了25條促進房地產業健康發展的政策措施，全省房地產投資和銷售企穩回升，已竣工商品房待售面積總量不大，但在建施工面積大，部分市州庫存問題嚴重，已經超過了合理區間。
各市州政府要會同相關部門摸清房地產庫存底數，因地制宜、因量施策、分類指導、一地一策。要完善支持政策，充分擴大有效需求，打通供需通道，在消化房地產庫存上，通過減免交易環節稅費等促進無房到有房，小房換大房這些合理需求的釋放；充分利用提高棚戶區改造貨幣化安置率引導居民自行選購存量住房；大力發展住房租賃市場，建立購租并舉的住房制度；不斷深化改革，加快農民工市民化，讓社會主體有意愿買房；引導開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品房價格，以需求和供給雙向發力解決庫存問題。
進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，逐步將符合條件的農民工和個體工商戶納入住房公積金制度范圍，發揮住房保障功能作用，鼓勵農民工和個體工商戶充分利用住房公積金貸款購房，實現住有所居，擴大住房需求，支持住房消費市場穩定健康發展。
蘭州天水兩市納入國家城市群名單中
強化城市工作的規劃引領，促進城鎮空間布局日趨完善。著力優化城市發展布局。中央提出要在中西部培育發展一批中心城市群和區域性中心城市，這對我省城市發展是極大的利好，我們要抓緊與國家有關部委的銜接，把符合條件的蘭州市、天水市納入國家城市群名單中，并爭取更多的城市能夠進入國家培育和支持的范圍。
樹立規劃在城市建設中的權威作用，完善縣城基礎設施和路網結構，營造更宜居、更宜業、更具吸引力的人居環境，使縣城成為推進新型城鎮化的重要載體。繼續深入推進全省17個縣、30個建制鎮新型城鎮化試點工作，加強對試點縣鎮好的經驗與典型做法的總結提煉，形成可復制可推廣的、具有甘肅特色城鎮化發展道路，確保三年試點任務圓滿完成。
加大全省城市基礎設施建設投資力度
大力推進城市基礎設施建設，促進城鎮綜合承載能力提高。完善的城市基礎設施功能配套對加速社會經濟活動，促進空間分布形態演變，提高城市綜合承載力起著巨大的推動作用。我們要按照中央和省委省政府的要求，從人的基本需求、城市發展的方向、城市安全的基本保障以及公共服務設施的布局等研究入手，在城市總體規劃的基礎上，抓緊完善修編城市道路交通、供水排水、市容環衛、園林綠化等基礎設施專項規劃，進一步加大全省城市基礎設施建設投資力度。根據規劃及時建立完善城市公共服務設施建設項目庫，以規劃的時序來安排城市基礎設施項目建設的順序，切實改變項目建設的隨意性。
在繼續加大城市供水、供熱、供氣、污水處理、垃圾處理以及園林綠化等市政基礎設施建設的同時，加快研究城市地下空間的統籌規劃建設管理，加強地下管網設施建設和地下空間的綜合開發利用。繼續穩步推進城市地下綜合管廊建設和海綿城市建設，加快城市黑臭水體整治工作。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，增加市政公用產品和服務供給能力，推進市政公用事業市場化改革，逐步加大政府向社會購買服務力度。
實現慶陽等革命老區率先完成農村危房改造
深入推進精準扶貧脫貧農村危房改造、改善農村人居環境和特色小城鎮建設。農村危房改造是省委精準扶貧脫貧戰略部署(1+17方案)的重要內容，是貧困縣、貧困村、貧困戶是否脫貧的否決性指標，事關精準扶貧成效。今年，慶陽、平涼、會寧革命老區要率先全面完成農村危房改造。進一步加大特色小城鎮創建力度。加大貨幣化補償力度，加快推進全省棚戶區改造。充分考慮棚改區域就醫、學前教育、入學等需求，科學編制棚改規劃，加快完善城市基礎設施配套。堅持立足甘肅實際，推動創新發展，破解棚戶區改造征地拆遷、資金籌集、土地使用、安置方式等難題，研究建立棚戶區改造工作新模式。
進一步加大棚戶區改造貨幣化安置力度，利用好政策性金融貸款資金，鼓勵各地通過貨幣補償、居民自主選購商品住房或購買存量商品住房等方式，縮短安置周期，節省過渡費用，滿足群眾多樣化居住需求。加快推進公租房分配入住工作，結合推進新型城鎮化和戶籍制度改革進程，適當放寬戶籍、住房、財產和收入等準入條件，切實保障改善新就業無房職工、在城鎮穩定就業的外來務工人員，鄉鎮教師、醫護人員，以及進城落戶農民的住房需求。
