根據兩部門出臺的意見,2012年底之前各級美術館將全部向公眾免費開放;全國所有公共圖書館、文化館的一級館、省級館、省會城市館、東部地區館站免費提供的基本公共文化服務質量和水平不斷提升,形成2個以上服務品牌;其他圖書館、文化館站實現基本公共文化服務項目健全,并免費提供。
文化部相關部門負責人表示,意見就全國美術館、公共圖書館、文化館(站)免費開放進行了總體部署,明確了指導思想、工作原則、主要目標、基本內容、實施步驟和具體舉措。這是繼2008年博物館、紀念館實現全面免費開放后的推進公共文化服務體系建設的又一重要舉措,對于提高廣大人民群眾思想道德和科學文化素質,保障廣大人民群眾基本權益,讓廣大人民群眾共享文化建設發展成果,促進社會和諧穩定具有重要意義。
為切實將免費工作落到實處,意見要求各地按照中央關于深化文化體制改革的總體部署,推動公共文化服務體制機制創新,優化組織結構,改進內部管理,創新服務方式,提高運營效率。要尊重和貼近服務對象的文化需求,在實現均等普惠的公共服務基礎上,逐步增設多樣化服務,重點增加對未成年人、老年人、農民工等特殊人群的對象化服務。
據介紹,為保證免費開放工作的順利實施,各級財政部門將進一步明確美術館、公共圖書館、文化館(站)公益性文化單位性質,按照“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”的原則,建立免費開放經費保障機制,保證免費開放后正常運轉并提供基本公共文化服務。中央財政安排專項資金,重點對中西部地區美術館、公共圖書館、文化館(站)開展基本公共文化服務項目所需經費予以補助,對東部地區予以適當獎勵。并將逐步提高經費保障水平,不斷健全美術館、公共圖書館、文化館(站)免費提供的基本公共文化服務項目,提升服務質量。同時要探索建立公共文化多元化投入機制,鼓勵社會力量對美術館、公共圖書館、文化館(站)進行捐贈和投入,拓寬經費來源渠道。