早晨在北京看故宮,中午去天津濱海度假區泡溫泉,晚上到河北承德避暑山莊下榻,這樣的旅游常態很快要實現。日前,國家發展改革委和交通運輸部發布《京津冀協同發展交通一體化規劃》(簡稱《規劃》)。根據《規劃》,到2020年,多節點、網格狀的區域交通網絡基本形成,將形成京津石中心城區與新城、衛星城之間的“1小時通勤圈”,京津保唐“1小時交通圈”,相鄰城市間基本實現1.5小時通達。同時,京津冀地區還將統一機動車注冊登記、通行政策、機動車排放標準、油品標準及監管、老舊車輛提前報廢及黃標車限行等政策。
2017年主要城市間一卡通行
京津冀協同發展交通先行。規劃指出,要實現區域一體化運輸服務,推動綜合客運樞紐、貨運樞紐(物流園區)等運輸節點設施建設,加強干線鐵路、城際鐵路、干線公路、機場與城市軌道、地面公交、市郊鐵路等設施的有機銜接,鼓勵“內陸無水港”、“公路港”和“飛地港”建設。建成北京、天津、石家莊、唐山、秦皇島5個全國性綜合交通樞紐,加強干線鐵路、城際鐵路、干線公路、機場與城市軌道、地面公交、市郊鐵路等設施的有機銜接,實現“零距離換乘”,不同運輸方式之間換乘時間不超過10分鐘。要形成京津石中心城區與新城、衛星城之間的“1小時通勤圈”,京津保唐“1小時交通圈”,相鄰城市間基本實現1.5小時通達。農村客運班車實現定線定點、全線定時。到2030年形成“安全、便捷、高效、綠色、經濟”的一體化綜合交通運輸體系。
為了推動不同運輸方式之間客運聯程聯運,2017年京津冀主要城市之間實現交通“一卡通”。
構建“四縱四橫一環”骨架
根據《規劃》,京津冀地區將以現有通道格局為基礎,著眼于打造區域城鎮發展主軸,促進城市間互聯互通,推進“單中心放射狀”通道格局向“四縱四橫一環”網格化格局轉變。
“一環”,即首都地區環線通道,有效連通環繞北京的承德、廊坊、固安、涿州、張家口、崇禮、豐寧等節點城市,緩解北京過境交通壓力。以北京新機場開工建設為契機,進一步加強東南半環廊坊、固安、涿州等城市的交通聯系。
“四縱”即沿海通道、京滬通道、京九通道、京承-京廣通道。沿海通道連接秦皇島、唐山、天津(濱海新區)、滄州(黃驊)四個沿海港口城市,是重要的港口集疏運通道,也是環渤海城鎮和臨港產業發展的重要依托;京滬通道連接北京、廊坊、天津和滄州,是京津同城化發展的主軸,也是北京重要的出海通道;京九通道連接北京、北京新機場、廊坊、衡水,是京津冀溝通華中、華南地區的交通動脈;京承-京廣通道縱貫京津冀地區,連接承德、北京、保定、石家莊、邢臺、邯鄲,是京津冀溝通東北、華中及更遠地區的交通動脈。
“四橫”即秦承張通道、京秦-京張通道、津保通道和石滄通道。秦承張通道連接秦皇島、承德、張家口等京津冀地區北部城市,是我國西北地區重要出海通道;京秦-京張通道連接秦皇島、唐山、北京、張家口,是京津冀聯系西北、東北地區的交通動脈;津保通道連接天津(濱海新區)、霸州、保定,是京津冀中南部地區的重要通道,也是天津港的重要疏港通道;石滄通道連接石家莊、衡水、滄州(黃驊),溝通京滬、京九、京廣三大通道,是黃驊港的重要疏港通道。
打造“軌道上的京津冀”
《規劃》還提出將打造“軌道上的京津冀”。重點建設京津冀區域城際鐵路網,連接所有地級及以上城市,在線路規劃范圍內10萬及以上人口的城鎮設站。推進建設北京市、天津市市域(郊)鐵路,適時啟動石家莊市市域(郊)鐵路規劃工作。
今后將加快推進首都地區環線等區域內國家高速公路建設,打通國家高速公路“斷頭路”,構建連接縣城、新城以及重要產業聚集區等節點的高速公路網。2015年年底京津冀地區內“斷頭路”將全部開工。
京津冀地區將發展公交優先的城市交通體系,北京、天津、石家莊中心城區公共交通占機動化出行比例要達到60%以上,保定、唐山等大城市中心城區公交出行比例要達到50%以上;中等城市中心城區公交出行比例要達到40%以上。